Ирина костевич биография и личная жизнь

Ровно год назад министром труда и соцзащиты назначили Ирину Костевич. FINANCE.TUT.BY пообщался с теми, кто учился вместе с министром в школе и университете, а также посмотрел, каких результатов Ирина Костевич добилась за год в нынешней должности.

Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

«Лучшая по учебе и по хаpaктеру на всем потоке»

Ирина Костевич — минчанка. Она родилась 26 января 1967 года. Министр окончила в 1984 году 7-ю столичную школу, которая находится через дом от «панельки», в которой она жила.

На сайте школы на главной странице висит баннер «Наши выпускники — наша гордость». Среди известных выпускников значится не только Ирина Костевич, но и спортсмен Владимир Самсонов, певица Влада.

Скрин с сайта sch7.minsk.edu.by

Школу министр окончила с золотой медалью. «Она была лучшей по учебе и по хаpaктеру на всем потоке (в 7-й школе было несколько параллельных классов. — Прим. ред.)», — вспоминает одноклассник Владимир Смирнов.

Алла Масленкова, которая была на два класса младше Ирины Костевич, помнит ее по работе в комсомоле.

— Она всегда была открытой и общительной, поэтому и была комсоргом. Приятная в общении, никогда не повышала голос. Ее отличали человеческое обаяние, умение располагать к себе людей. Она сейчас на своем месте. Я узнала о том, что Ирина министр, когда увидела ее по телевидению, когда она улыбнулась. Фамилия же у нее сейчас другая.

Одноклассники, с которыми нам удалось пообщаться, отмечают лидерские качества Ирины Костевич. «У нее всегда был потенциал лидера, за ней подтягивались все остальные», — говорит одноклассница Ирина Мадалинская. «Ира училась всегда хорошо! Была активистка в классе. Неудивительно, что она занимает пост», — добавляет одноклассница Елена Рудковская.

Ирина Костевич стоит во втором ряду по левую руку учительницы (дeвyшка со светлыми волосами), 9 класс

— Она была моей лучшей подружкой. Мы жили по соседству, сидели за одной партой. Танцевали с ней, выступали на разных конкурсах. Позже Ирина стала крестной моей дочери, — вспоминает Наталья Майсак. — Она была лучшей в классе, отличницей, старостой, все ее слушались. Была требовательной, в первую очередь по отношению к себе. И если надо было построить мальчишек, которые плохо себя вели, она как староста могла их успокоить. При этом она всегда всем помогала. Иногда отличники задирают нос, Ира же всем помогала, учителя ее любили. Она очень доброжелательная, харизматичная, открытая, отзывчивая, добродушная, целеустремленная, видит цель — и вперед. Всегда была веселой, жизнерадостной.

Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

После 10 классов школы будущий министр поступила в «нархоз» на специальность «промышленное планирование». Университет она окончила в 1989 году.

— Ирина была комсоргом факультета. Она была высокоорганизованной студенткой. В принципе работа была поставлена на высоком уровне. Была требовательна, но при этом уважительна. И к ней было соответствующее отношение у тех, кто в общественном подчинении находился. Она была достаточно “звездной”: ее знали все на факультете. Народ ее слушался, — вспоминает декан факультета экономики и менеджмента БГЭУ Елена Петриченко, которая училась на том же факультете и на той же специальности, что и Ирина Костевич, только на 2 курса младше. — Наш факультет всегда отличался инициативностью и продвинутостью. У нас всегда были сильны органы студенческого самоуправления и различные студенческие организации. И просто так возглавить организацию, не имея на то соответствующих внутренних качеств, нельзя было.

В 2002 году также окончила Академию управления при президенте. Позже Ирина Костевич, будучи первым заместителем председателя Нацстата, проводила лекцию в академии по ведению государственной статистики.

«Требовательный руководитель и вдумчивый человек». Пять фактов о новом министре труда и соцзащиты

Первое место работы Ирины Костевич — должность инженера-конструктора в ЦНИИТУ Минского научно-производственного объединения «Центрсистем», после этого — экономиста в Главный вычислительный центр Госкомстата. Затем Ирина Костевич почти 25 лет проработала в сфере статистики, откуда в январе 2015 года с должности первого заместителя председателя Белстата перешла на позицию заместителя министра экономики.

Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

Чем запомнилась Ирина Костевич за год в министерском кресле

Средняя зарплата в 1000 рублей. «К концу года средняя зарплата по стране должна составить не менее 1000 рублей», — сказала журналистам Ирина Костевич по итогам встречи с президентом по поводу своего назначения. Достижение средней зарплаты в Беларуси в 2017 году размером в 1000 рублей, как того требует Александр Лукашенко, реально, заявила позже министр.

В итоге в декабре прошлого года средняя зарплата в Беларуси составила почти заветные «попиццот» — 995,3 рубля. Правда, средняя зарплата белорусов после стремительного декабрьского роста упала в январе на 136 рублей — до 859 рублей.

Изменения в Трудовой кодекс. Еще в прошлом году Ирина Костевич анонсировала корректировки в Трудовой кодекс. Проект изменений в кодекс находится на рассмотрении в правительстве. Среди предложений — разрешить работникам переходить от одного нанимателя к другому, отпускникам позволить работать по совместительству полный рабочий день, узаконить работу фрилансеров.

Пенсионный вопрос и страховой стаж. С 1 августа прошлого года в Беларуси снизили страховой стаж военным и ухаживающим за инвалидами.

При назначении перед новым министром труда и соцзащиты поставили задачу «восстановить соотношение размера средней пенсии по возрасту к средней зарплате до уровня 40%». За прошлый год сделать это не удалось — 38%, поэтому задача перенеслась на нынешний.

Новый порядок получения пособий на детей. В Беларуси с 1 июля прошлого года по-новому назначают пособия семьям, которые воспитывают детей. К примеру, ввели доплаты к пособию по беременности и родам для тех женщин, которые получают невысокие выплаты — учащиеся, студентки, официальные безработные, а также те, у кого небольшой стаж работы и те, кто получает меньше минималки.

Послабления для предпринимателей и изменения для самозанятых. После назначения Ирины Костевич министром труда и соцзащиты индивидуальные предприниматели обратились к ней с просьбой пересмотреть их взносы в ФСЗН.

Минтруда ранее поддержало предложение ИП платить взносы в ФСЗН пропорционально отработанному времени. Сейчас ведомство занимается разработкой соответствующих изменений в законодательство.

В ведомстве также совместно с налоговиками намерены решить проблемы с пенсионным обеспечением самозанятых: у тех, кто захочет уйти на самозанятость, сейчас нет возможности платить отчисления в ФСЗН — они не могут рассчитывать ни на больничный, ни на трудовую пенсию.

Отменили декрет № 3. 25 января этого года Александр Лукашенко подписал декрет № 1, которым предусмотрены меры по содействию занятости населения. Минтруда входит в число ведомств, которые в течение марта в развитие декрета № 1 к 1 апреля должны выработать список услуг, за потрeбление которых попавшие под действие декрета будут платить по экономически обоснованному тарифу. Кроме того, будет определено, кто из не занятых в экономике будет подпадать под действие нового декрета — по истечении какого периода неучастия в работе экономики.

Безработица и новые рабочие места. Еще одно из поручений президента при назначении нового министра труда и соцзащиты было создать за 2017 год 70 тысяч новых рабочих мест. «И эти рабочие места должны быть современными, качественными, эффективными и иметь соответствующий уровень заработной платы», — отмечала ранее Ирина Костевич.

По факту за прошлый год в целом по стране создали 69 807 новых рабочих мест: некоторые регионы перевыполнили прогнозные показатели, а некоторые — недотянули.

Напомним, президент в марте прошлого года поручил трудоустроить к 1 мая всех тех, кто хочет найти работу. Трудоустроить всех не получилось, но число нетрудоустроенных в стране, по официальной статистике, к 1 мая сократилось.

Последние 2 месяца число безработных белорусов незначительно растет, а до этого — сокращалось на протяжении 9 месяцев.

А вот размер пособия по безработице, которое хотели повысить, в итоге отказались пересматривать. В январе этого года средний размер пособия по безработице составил 26,7 рубля. 

Адресная соцпомощь по-новому. 15 июня прошлого года был подписан президентский указ № 211 «О совершенствовании порядка предоставления государственной адресной социальной помощи». Изменения, в разработке которых принимали участие специалисты Минтруда, в числе прочего позволили ускорить получение инвалидами необходимых средств реабилитации. Кроме того, указом было предусмотрено «усиление господдержки отдельных категорий малообеспеченных семей». Так, семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, в которых родители являются инвалидами I или II группы, либо один из родителей является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним, было предоставлено право получать ежемecячное социальное пособие на максимально возможный период — 12 месяцев.

Пересмотреть зарплаты бюджетников. К январю 2022 года в Беларуси намерены пересмотреть схемы оплаты труда работников бюджетных организаций, анонсировала ранее Ирина Костевич. Для этого предлагается в числе прочего заменить 27-размерную единую тарифную сетку на 17-разрядную, заменить тарифную ставку первого разряда на базовую ставку, ее размер будет на уровне бюджета прожиточного минимума.

Отцовский отпуск. Минтруда рассматривает возможность введения обязательного отпуска для мужчин на несколько дней, когда родился ребенок. «Но это неоплачиваемый социальный отпуск, который отец имеет право взять. Но если он захотел взять кратковременный отпуск — неделю или две, то наниматель, на мой взгляд, должен предоставить такой отпуск, — говорила ранее Ирина Костевич. Пока этот вопрос еще не решен.

По мнению министра, сидеть три года в декрете не обязательно, хоть государство и дает такую возможность.

Фото: Павел МАРТИНЧИК

Статистика неумолима: с каждым годом белорусы все позже создают семьи. В прошлом году среднестатистическому жениху было 28 лет! Белоруски выходят замуж чуть раньше – в 25, а мамами впервые становятся в 26. Такую тенденцию министр заметила и лично:

– Если первого ребенка я родила в 21 год, то сегодня сын, которому 28 лет, говорит: «Я еще, мама, подумаю!», – поделилась с журналистами Ирина Костевич.

Тем не менее, в приоритете у государства – семьи минимум с двумя детьми. Стимулировать рождаемость планируют в первую очередь рублем. Сейчас в стране 11 видов детских пособий, на выплату которых уходит 2% ВВП. Самое свежее – это семейный капитал в 10 тысяч долларов, который государство, начиная с 2015 года, перечисляет на специальный вклад семьям, где появляется третий или последующий ребенок. Таких депозитов уже 46 тысяч, лежит на них 460 млн. долларов.

– На мой взгляд, семейный капитал работает. Рост числа многодетных семей по сравнению с 2014 годом составил более 20%, – отметила Ирина Костевич.

Еще один бонус для мам – трехлетний оплачиваемый декрет, такого больше нет нигде. Правда, не все эксперты видят в этом благо. Ведь женщина, проведя столько времени дома, может лишиться возможности построить карьеру.

– Когда женщина сидит три года в декрете, она выпадает из обоймы, отстает от профессионального паровоза, – согласна с этими доводами Ирина Костевич. – Но я хочу сказать, что все зависит прежде всего от женщины. Сегодня интернет позволяет, сидя дома, значительно повышать свой профессиональный уровень. И, конечно, государство предоставляет возможность сидеть три года, но это не обязательно. Можно выйти на полставки, при этом будет сохраняться пособие по уходу за ребенком. Если женщина хочет большого карьерного роста, это тоже очень правильно. Мы живем в XXI веке, это другое время. Могу привести свой пример: я вышла (из декрета. – Ред.) со вторым ребенком в 1 год и 4 месяца. Было очень тяжело, но я сделала этот шаг и не жалею.

Вводить обязательный декрет для отцов, как в Скандинавии, у нас пока не планируют. Но может появиться краткосрочный отпуск для пап после рождения ребенка, например, на неделю или две. Он не будет обязательным, но если мужчина решит оформить такой отпуск, наниматель не вправе будет ему отказать. Правда, оплачиваться он не будет.

В правительстве не планируют менять закон, по которому в трудовой стаж мамам засчитывается только девять лет отпуска по уходу за ребенком, даже если в декрет она уходила четыре раза.

– Этот стаж нельзя мерить детьми, он меряется годами, когда вы находитесь в декретном отпуске. К примеру, я родила двух детей, а в декретном отпуске была только 3 года и 4 месяца. За девять лет, которые бы мне засчитались в трудовой стаж, я могла бы родить и четырех, – объяснила Ирина Костевич.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Первые итоги повышения пенсионного возраста: без дополнительных денег из бюджета все равно не обошлось

Сейчас пpaктически каждый пятый белорус получает пенсию по возрасту – это 2,1 млн. человек. И чем дальше, тем больше будет стареть население. Чтобы иметь возможность выплачивать всем пенсии, государство с прошлого года решило постепенно повысить пенсионный возраст на три года.

– В 2017 году мы наблюдали сокращение количества людей, которые выходят на пенсию, и это произвело благоприятный эффект. Несмотря на то, что мы все равно были вынуждены получать субвенции (дополнительные средства. – Ред) из республиканского бюджета, мы достаточно сильно снизили нагрузку на бюджет Фонда соцзащиты, – рассказала Ирина Костевич.

– Что будет дальше? Хватит ли этого повышения, или придется, например, уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин? – поинтересовалась «Комсомолка».

– Сегодня есть потенциал незанятых в экономике, которых надо максимально привлечь на рынок труда. Если темп роста занятых в экономике будет больше 100%, то совершенно по-другому будет складываться доходная часть бюджета фонда, – пояснила министр.

Формула счастья среднестатистического белоруса звучит так: будет достойная работа — будет и все остальное. Поэтому при такой логике от ситуации на кадровом рынке зависит очень многое. Накануне праздников мы встретились с министром труда и соцзащиты Ириной Костевич, чтобы из первых уст узнать, какие перемены ожидают в следующем году всех работающих, пенсионеров, молодых родителей и, конечно же, ветеранов. Ирина Анатольевна рассказала нам обо всех преобразованиях, которые произойдут во вверенной ей сфере.

Каждому по труду

— Ирина Анатольевна, не могу удержаться и не задать, наверное, ключевой вопрос: какой, на ваш взгляд, будет ситуация на рынке труда в наступающем году?

— Спешу вас успокоить, в ближайшей перспективе она существенных изменений не претерпит. Проводимая политика в области содействия занятости позволит сохранить сложившиеся положительные тенденции, такие как увеличение спроса на рабочую силу, снижение уровня безработицы и напряженности на рынке труда. 

Конечно, за этот год у нас заметно сократилось количество безработных, считаемых такими в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ). По этим данным, безработица снизилась на один процентный пункт — с 5,8 процента в 2017 году до 4,8 в текущем. Аналогичная картина и по официально зарегистрированным безработным. Их уровень на 1 декабря этого года составляет всего лишь 0,3 процента против 0,6 за аналогичный период прошлого года. По сравнению со странами-соседями, это совсем невысокий показатель. 

Причиной таких положительных тенденций стало оживление экономики. Компании активнее готовы нанимать людей — растет спрос на рабочую силу. В январе в общереспубликанском банке вакансий была информация о наличии 54 тыс. вакансий, а в декабре насчитывалось уже 79 тыс. свободных рабочих мест, что на 46 процентов больше. Большинство вакансий, предоставленных нанимателями, относится к рабочим профессиям — 65 процентов. В лидерах по востребованности — водители, продавцы, повара, каменщики, швеи. При этом достаточно вакансий и для специалистов, самые востребованные из них — инженеры, специалисты в области информационных технологий и другие. 

В этом году мы начали внедрение электронной ярмарки вакансий. Это современный механизм, который позволяет в онлайн-режиме обеспечить живой и активный диалог нанимателя с соискателем работы. Первый пилотный проект прошел в декабре в Минске. Результаты, скажу вам, неплохие. Так что в 2022 году масштабируем такой формат работы на регионы.

Перемены для бюджетников

— Президент 3 декабря на совещании с руководством Совета Министров анонсировал грядущие изменения в системе оплаты труда работников бюджетной сферы, готовится проект указа. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— За период своего существования, а это с начала 2000-х годов, действующая система оплаты труда бюджетников претерпела множество точечных изменений, которые, с одной стороны, были направлены на решение конкретных текущих задач, но с другой — привели к ее значительной разбалансировке. В результате мы имеем достаточно сложную систему оплаты труда. Назрела необходимость ее комплексного пересмотра, что и предусмотрено проектом указа, о котором говорил Президент. Основными концептуальными подходами в этом направлении являются отказ от действующих многочисленных видов выплат и упрощение структуры заработной платы, переход от тарифной ставки первого разряда к базовой ставке, размер которой планируется приблизить к бюджету прожиточного минимума, расширение прав руководителей госорганов и бюджетных организаций по применению наиболее эффективных методов стимулирования труда работников, учитывающих специфику и общественную значимость труда каждого человека.

Реализацию новых подходов в оплате труда бюджетников планируется осуществить с 1 января 2020 года. В связи с этим в 2022-м нам предстоит проделать серьезную подготовительную работу, которая будет включать в себя не только изменение соответствующей нормативной правовой базы, но и проведение развернутой информационно-разъяснительной работы среди работников бюджетных организаций с участием СМИ, республиканских органов госуправления, местных исполнительных и распорядительных органов.

Пенсионный вопрос

— Что стоит предпринять работникам, чтобы быть уверенными в получении пенсии при выходе на заслуженный отдых?

— Наших граждан хотелось бы сориентировать на продолжение активной трудовой деятельности. Ее длительность и легальный заработок, с которого уплачивались пенсионные взносы, по-прежнему будут существенно влиять на размер будущей пенсионной выплаты. Нелишним будет запрашивать в Фонде социальной защиты населения выписку из индивидуального лицевого счета с информацией о периодах и взносах, уплаченных работодателем. Стоит задуматься о возможности самому повлиять на уровень дохода в старости — участвовать в программах добровольного пенсионного страхования, предлагаемых страховыми организациями. 

— Будут ли изменяться требования к минимальному стажу работы с уплатой взносов для назначения пенсии? 

— Как это предусмотрено законодательством, страховой стаж будет ежегодно возрастать на 6 месяцев. В 2018 году он составляет 16,5 года и увеличится до 20 лет к 2025 году. Все посильные для пенсионной системы исключения уже сделаны, социально уязвимым категориям пенсия по возрасту назначается при страховом стаже 5—10 лет.

При недостаточности стажа можно и нужно продолжить трудовую деятельность, доработать стаж и назначить пенсию позднее. Относительно низкий пенсионный возраст это позволяет. Органы занятости готовы оказать содействие в поиске работы.

— Есть ли данные о том, сколько у нас в стране человек получают более высокую пенсию за более позднее обращение за ней?

— Увы, но таких пенсионеров у нас не так много — всего лишь 6 тысяч.

— Уже сейчас почти 15 процентов жителей страны старше 65 лет. И, как и население всей Западной Европы, мы неуклонно стареем. В одном из интервью вы говорили, что планируется разработка целой стратегии активного долголетия. Что она предполагает?

— Демографическая ситуация Беларуси хаpaктеризуется долгосрочным и прогрессирующим процессом старения населения. По прогнозам, к 2030 году удельный вес жителей страны в возрасте 65 лет и старше будет более 20 процентов. Это обуславливает необходимость развития госполитики в интересах пожилых граждан, создания условий для их социальной интеграции, реализации человеческого потенциала, осуществления ими полноценной жизнедеятельности и участия в различных сферах жизни общества. В связи с этим принято решение о разработке в 2022 году Национальной стратегии в интересах пожилых граждан. Она затронет все аспекты жизнедеятельности пожилых людей — здоровье, физическую активность, туризм, образование на протяжении всей жизни, формирование безбарьерной среды, пенсионное обеспечение, занятость, социальное обслуживание и социальную поддержку. Ну и, конечно же, преодоление общественных стереотипов, связанных со старением.

Экспертную поддержку стране по разработке национальной стратегии окажет Рабочая группа по проблемам старения Европейской экономической комиссии ООН. Это будет делаться с учетом мировой пpaктики.

Ирина Костевич во время акции «Наши дети» посетила Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов.

Выбираемся из демографической ямы

— В нашей стране всегда в приоритете были вопросы демографии. Эксперты ныне констатируют сложности в этой сфере. Насколько ощутимые результаты дали шаги, предпринятые государством по увеличению рождаемости и росту числа многодетных семей? 

— Как подчеркивал Президент, государство на семье никогда не экономило. Вопросы поддержки семьи рассматриваются в контексте демографической безопасности. Поэтому в период реализации национальных программ демографической безопасности с учетом демографических прогнозов приняты ударные меры поддержки семей.

Сегодня мы наблюдаем процесс снижения рождаемости, но на это имеются объективные причины. Сейчас в репродуктивный возраст вступает малочисленное поколение 1990-х годов рождения, периода «демографической ямы». Снижение числа потенциальных матерей напрямую влияет на количество рожденных детей. И, по прогнозам, каждые пять лет численность женщин репродуктивного возраста будет снижаться на 4—5 процентов. И мы понимаем, что своевременно принятые в 2012—2017 годах меры, направленные на рождение вторых, третьих детей в семьях, сегодня нивелируют это снижение рождаемости, которое могло бы быть значительно более резким.

Какой же результат? У нас действует разветвленная система господдержки семей, воспитывающих детей. За последние годы кардинально пересмотрены пособия; приняты значимые меры в жилищно-кредитной политике в отношении многодетных и молодых семей с двумя детьми; введены новые социальные услуги для семей с детьми; с 2015 года действует программа семейного капитала. 

Есть изменения в структуре рождаемости. К примеру, у нас ежегодно увеличивается количество детей, рожденных вторыми и последующими. В 2017 году доля вторых и последующих детей в общем количестве родившихся составила уже около 60 процентов, для сравнения: в 2010-м — 48 процентов. То есть однодетность перестает быть превалирующей хаpaктеристикой белорусских семей, что очень важно.

Социологическое исследование «Формирование семьи, стабильных семейных отношений и рождаемость в меняющихся социально-экономических условиях жизни белорусов» показало, что самый высокий уровень счастья отмечается у полных семей с детьми. Это созвучно идеальной модели семьи, которая была обозначена участниками международного форума «Святость материнства», который прошел в Минске в ноябре. Идеальная семья — это семья с обоими родителями, которые состоят в зарегистрированном бpaке, многодетная, с тремя и более детьми, материально и мopaльно благополучная. Семья, отношения в которой строятся на взаимном уважении и любви, поддержке и заботе друг о друге. И к этой модели мы должны стремиться.

— Вы уже упомянули, что одной из знаковых мер долгосрочной поддержки многодетных семей с 2015 года у нас стал семейный капитал. Однако программа эта рассчитана до 31 декабря 2022-го. Планируется ли ее продлить и как-то видоизменить? В частности, позволить воспользоваться деньгами раньше наступления 18-летия третьего ребенка?

— Семейный капитал — это кардинально новая мера в системе социальной поддержки семей. И мы работаем над вопросами, которые вы обозначили. Если наши предложения будут поддержаны, система семейного капитала будет модернизирована. Но конкретные наработки обсуждать пока рано.

Досрочно сегодня средства семейного капитала могут использоваться только по одному направлению — на получение члeном (члeнами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения в порядке и по перечню, определяемым Минздравом.

В целом на 1 декабря текущего года в Беларусбанке открыто 61,6 тыс. депозитных счетов на общую сумму свыше 616 млн долларов.

Громкий юбилей

— Скоро праздник — 5 января 2022 года система органов по труду и социальной защите будет праздновать 100-летие. Назовите, пожалуйста, самые важные достижения системы соцслужбы за век ее существования.

— Если говорить о конкретных достижениях, то хотела бы выделить несколько направлений. Это прежде всего построение многофункциональной системы социального обслуживания и государственной адресной социальной помощи. Пожилые люди, инвалиды зачастую оказываются в ситуации, требующей помощи и поддержки. Традиционной формой соцобслуживания, сложившейся еще в начале прошлого века, были дома-интернаты, в которых находили приют одинокие немощные люди. Сегодня граждане, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи, могут также воспользоваться услугами домов-интернатов. Их в системе 80, где проживают 19 тыс. человек. Услуги по проживанию предоставляются не только на постоянной основе, но и на временной (до 1 года) или краткосрочной (до 1 месяца). Для семей, воспитывающих детей-инвалидов, предоставляются услуги социальной передышки. Развиваются услуги для проживания в условиях повышенной комфортности.

С середины 1980-х годов стала развиваться система социальной помощи на дому, основным принципом которой является оказание поддержки пожилым людям и инвалидам, способствующей их самостоятельному проживанию в привычных домашних условиях. Сегодня соцуслугами на дому охвачено более 90 тыс. нетрудоспособных граждан.

В 1990-х годах на базе отделений соцпомощи на дому стали создаваться территориальные центры, которые с 2004 года играют ведущую роль в системе социального обслуживания страны. В настоящее время это 146 территориальных центров социального обслуживания населения, в которых работают отделения дневного пребывания инвалидов и пожилых граждан, круглосуточного пребывания, сопровождаемого проживания, «кризисные» комнаты, салоны «Милосердие», социальные пункты. Всего услугами центров воспользовалось более 370 тыс. человек. 

— Важным направлением социальной защиты населения и значимым фактором повышения качества жизни малообеспеченных граждан стала государственная адресная социальная помощь (ГАСП), которая была введена еще 2001 году. 

— Совершенно верно. За 18 лет функционирования система ГАСП эволюционировала от одного до 4 видов социальных пособий: ежемecячного социального пособия; обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни; единовременного социального пособия; социального пособия для возмещения затрат на приобретение жизненно важных средств гигиены нуждающимся в них гражданам. За 9 месяцев 2018 года получателями ГАСП стали более 230 тыс. человек, а сумма помощи составила почти 70 млн рублей.

В сфере семейной политики важнейшие достижения — отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и система государственных пособий при рождении и воспитании детей. Наша страна — одна из немногих, где сохранен отпуск такой продолжительности с выплатой пособия за весь этот период. Размер пособия по уходу за ребенком составляет 35—40 процентов средней по стране зарплаты в зависимости от очередности рождения ребенка.

Система госпособий семьям при рождении и воспитании детей постоянно развивается. Последние изменения внесены в 2017 году, они позволили существенно усилить поддержку семей с детьми-инвалидами. Системой всех видов пособий охвачено более 520 тыс. детей. Расходы на эту систему только в 2018 году составят 2,4 млрд рублей, это более 2 процентов ВВП.

Нельзя не отметить достижение национальной пенсионной системы — ее устойчивость и своевременность выплат пенсий. И это должно сохраниться и в перспективе. В системе пенсионируется 2,6 млн человек, или 27 процентов от численности населения страны. Расходы на выплату всех видов пенсий в текущем году составят 10,6 млрд рублей, или 9 процентов ВВП.

Особое внимание и забота государства адресованы ветеранам Великой Отечественной войны. Увы, с каждым годом их ряды редеют. Самым молодым участникам и инвалидам войны сегодня 92 года, самым молодым подпольщикам и партизанам — 87 лет. Сегодня в стране проживает чуть более 7 тыс. ветеранов ВОВ, около 16 тыс. человек, пострадавших от ее последствий. Этим людям предоставлены различные виды социальной помощи и обслуживания, льготы в сфере здравоохранения, по проезду на трaнcпорте, в жилищной сфере. С учетом особого статуса к их пенсиям установлены повышения в размере от 50 до 500 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Размер пенсии ветеранов войны составляет от 500 до 740 рублей. На постоянной основе обследуются материально-бытовые условия их жизни, всем нуждающимся оказывается необходимая помощь (ремонт квартир, домов, надворных построек, печей, электропроводок, сантехнического, газового, электротехнического оборудования).

Следующий год ознаменован празднованием 75-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. С целью дополнительной материальной поддержки ветеранов войны и граждан, пострадавших от последствий войны, в настоящее время министерство работает над проектом указа Президента об оказании им единовременной материальной помощи.

Задача — дойти до каждого

— По каким направлениям продолжится развитие системы социального обслуживания?

— Приоритетным направлением является расширение стационарозамещающих форм работы с нетрудоспособными гражданами, семьями, воспитывающими детей-инвалидов. Этот подход согласуется с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов. В некоторых регионах уже сегодня услуги по уходу за пожилыми людьми оказываются в отделениях дневного пребывания территориальных центров. Такая пpaктика должна расширяться. Необходимо создавать условия для безопасного пребывания пожилых людей, особенно с деменцией, в течение дня в территориальных центрах. Их дети должны спокойно трудиться, будучи уверенными, что родители под присмотром, им вовремя напомнят о необходимости принять лекарство, измерить давление, они не в одиночестве.

В стационарных условиях должны проживать только те граждане, которые действительно не могут обходиться без круглосуточного ухода и для которых организовать такой уход на дому не представляется возможным. Задача — дойти до каждого. Ни один человек, нуждающийся в помощи, не должен остаться без внимания со стороны государства.

— Скоро Новый год. Есть ли в вашей семье традиции, связанные с этим праздником? Где и как вы его будете встречать?

— Новый год для меня — праздник семейный. Всегда встречаю дома в кругу самых близких — родителей, любимого мужа, детей (а их у меня, можно сказать, уже трое — дочурка, сынок и невестушка), моего брата с его многочисленной семьей. Такая дружная комaнда — нас 14 человек — каждый год под бой курантов желает друг другу здоровья и счастья. Надеюсь, молодежь нас не подведет и с каждым годом наша веселая компания будет только увеличиваться.

ЛИЧНОЕ ДОСЬЕ

1967 — родилась в Минске.

1989 — окончила Белорусский государственный институт народного хозяйства имени В. В. Куйбышева.

2002 — окончила Академию управления при Президенте.

2008—2015 — работала первым заместителем председателя Национального статистического комитета.

С января 2015 была заместителем министра экономики

14 марта 2017 назначена министром труда и социальной защиты.

statkevich@sb.by 

Фото БЕЛТА.