Сменить ребенку фамилию без согласия бывшего мужа

В статьях Семейного кодекса указано, что ребенок в обязательном порядке должен иметь фамилию одного из родителей, даже если бpaк официально не зарегистрирован. Так как дети после развода чаще всего остаются с матерью, то она имеет полное право сменить фамилию своего ребенка, не всегда в качестве того, чтобы досадить бывшему супругу, но и по ряду других весомых причин. Обычно это происходит с той целью, когда и сама супруга не имеет фамилии мужа либо не взяла ее на момент регистрации бpaка или вернула после расторжения. Однако смена фамилии ребенка может в дальнейшем усложнить раздел имущества, на которое претендуют дети. Поэтому сменить фамилию своему ребенку считается вполне оправданным действием разве что с точки зрения, что не придётся во всех инстанциях доказывать документально, что вы являетесь настоящей матерью ребенка.

Семейное законодательство не имеет никаких ограничений по поводу смены фамилии ребенка тем родителем, который проживает с несовершеннолетним. Не имеет ничего против, это вовсе не означает, что предусмотрено обязательное разрешение. Есть ряд нюансов, которые могут создать определенные сложности в этом вопросе. Поэтому перед тем как решить изменить фамилию своему ребенку, ознакомьтесь со всеми тонкостями данной процедуры, и с тем, может ли бывший супруг запретить такого рода действия.

Смена фамилии ребенку до 14 лет

Вопросом о смене фамилии ребенка до наступления ему 14-летнего возраста занимаются родители. Это может быть как инициатива обоих родителей, так и отдельно решение матери или отца, при обоснованной причине и соответствующих доказательствах. Но, если ребенку на момент подачи документов в исполнительную службу уже исполнилось 10 лет, то дополнительно потребуется также и его согласие.

Обоюдное решение родителей

Если после развода между бывшими супругами ведется бесконфликтный диалог, они в равной степени принимают участие в воспитании ребенка и мирно обсуждают любые вопросы, связанные с его жизнью, то и решение о смене фамилии также могут принять обоюдно. Для матери просто необходимо правильно донести свою точку зрения, целесообразность таких действий и чем это может помочь их общему ребенку. В этом случае вопрос юридически решается намного быстрее и, соответственно, спокойнее. Заявление должно быть подписано обоими родителями, а если отец не против, но не может явиться в органы опеки, он может передать письменное согласие, которое заверяется нотариусом.

Смена фамилии после развода без согласия отца

Если после развода, супруг принимает активное участие в жизни своего ребенка, то он может быть против такого решения бывшей супруги. И это неудивительно, он имеет на это полное право. Если после приведенных аргументов о необходимости смены фамилии совместному ребенку, отец не меняет своего мнения и настаивает на том, чтобы ребенок носил его фамилию, то окончательное решение принимают органы опеки, которые будут рассматривать данное заявление матери. Перед тем как вынести решение, они проводят раздельные беседы с каждым из родителей, изучают причину, а также дополнительные условия. Вероятность положительного ответа, такая же, как и отказа. Любое решение должно быть строго мотивировано органами опеки.

Когда согласие отца не требуется

Статья 59 пункт 2 Семейного Кодекса РФ говорит о том, что смену фамилии ребенку можно осуществлять и без согласия родного отца при наличии соответствующих условий. Естественно, такие условия должны быть предоставлены органам опеки, которые выносят решение, не на словах, а подтверждены документально. Каждый из этих случаев мы рассмотрим отдельно.

Если органы опеки не могут вынести решения из-за отсутствия объективных причин и наличия соответствующих доказательств, то мать перенаправляет свое заявление в судебные органы.

Если муж не платит алименты

Наиболее частая причина, при которой бывшие супруги не поддерживают связь, это отказ родного отца помогать материально своему ребенку. Поэтому органы опеки при наличии такого аргумента, принимают сторону женщины и не имеют ничего против ее решения о смене фамилии ребенка. Однако, как мы уже говорили, она должна доказать факт отсутствия выплаты алиментов, например, принести справку от судебного пристава о наличии задолженности. Злостное уклонение от отцовских обязательств, которые были выдвинуты на основе судебного решения, не дают право отцу равнозначно участвовать в судьбе ребенка, в отличие от матери, с которой он проживает.

Неучастие в воспитании ребенка

Если отец без уважительных причин отказывается участвовать в воспитании ребенка и не интересуется его жизнью, то органы опеки автоматически принимают сторону матери и выносят положительный результат на ее просьбу о смене фамилии ребенка. В такой ситуации, доказательством халатного поведения отца могут служить свидетельские показания.

Если неизвестно местонахождение мужа

Еще одной причиной, по которой положительное решение могут принимать без согласия отца – это невозможность определить местонахождение отца и узнать его мнение по поводу заявления матери об изменении персональных данных ребенка. В статье 59 СК РФ этот пункт также прописан. Если мужчина не проживает по месту прописки и там не могут дать адекватной информации как его найти, то к делу просто подкрепляется заключение из полиции.

Недееспособность отца

Нередко как раз таки поводом для развода супругов является недееспособность мужа: наркозависимость, алкоголизм, отклонения в психическом плане, прочее. Этот фактор не исключается и при воспитании ребенка. Поэтому органы опеки становятся на сторону матери. Для того чтобы доказать факт недееспособности бывшего супруга, достаточно принести справку из больницы. Даже если принести справку из психиатрии, это еще не означает, что человек является недееспособным, так как многие больные имеют возможность понимать значение своих действий. Такое решение на основе документа выносит только суд. Если у недееспособного есть опекун, то он за него принимает решение.

Куда обращаться для смены фамилии

Любые вопросы, касательно несовершеннолетних детей решаются через органы опеки и попечительства, в зависимости от того, кто воспитывает ребенка. Данное положение зафиксировано в статьях 58–63, а именно 7 главой. Просто пойти в органы ЗАГСа и внести изменения в документацию невозможно без соответствующего разрешения. Это разрешение как раз таки и выдают органы опеки или суд, если один из родителей не согласен с вынесенным решением. Родители могут обращаться с просьбой о смене фамилии ребенку до наступления ему 14 лет. В случае если ребенок достиг 10-летнего возраста, его желание должно совпадать с решением матери или обоих родителей о смене персональных данных. В противном случае решение по данному заявлению будет неудовлетворительным.

При подаче заявления о смене фамилии своему ребенку необходимо четко и аргументировано указать причину такого решения, например, новый бpaк с усыновлением ребенка, неудобство иметь разные фамилии матери и ребенка, если она оставила после развода девичью, прочее. Не стоит в заявлении расписывать, как вы ненавидите своего бывшего супруга и хотите всячески оградить его от общения с ребенком.

Если органы опеки после ознакомления с делом дают отказ, то вы имеете право обратиться в судовые органы для обжалования неудовлетворительного решения.

Порядок действий при смене фамилии ребенка

Порядок подачи заявления для смены персональных данных несовершеннолетнего ребенка установлен в статье 59 Семейного Кодекса РФ. Порядок регламентирует обязательную подачу необходимых документов, заявления и заполненного бланка. Теперь о каждом этапе в отдельности.

Документы

Как и в любом другом юридическом вопросе, без заявления и обязательных документов не обойтись. Итак, что от вас понадобится:

Заявление, в котором четко описываете свою просьбу.
Заполненный анкетный бланк.
Паспорт родителей (если биологический отец держит связь с матерью).
Свидетельство о разводе (оригинал).
Свидетельство о бpaке, если мать снова вышла замуж и сменила фамилию (оригинал).
Свидетельство о рождении ребенка (оригинал).
Нотариальное согласие отца, если он лично не может явиться.
Если отец не дает своего согласия либо не поддерживает контакт с бывшей женой, то необходимо предоставить соответствующее подтверждение, о котором мы писали ранее, что он не принимает участия в воспитании ребенка.
Справка их жилищной инстанции о том, что ребенок проживает с матерью.
Согласие ребенка в письменном виде, если на момент подачи заявления ему исполнилось 10 лет.

Сроки рассмотрения

Органы опеки или попечительства, при наличии всех необходимых документов, рассматривают заявление на протяжении одного месяца.

Посещение ЗАГСа

Порядок изменения фамилии в органах ЗАГСа регламентируется статьей 60 СК РФ. К этапу государственной регистрации переходим только после того, как мать получила на руки разрешение о смене фамилии ребенка. В ЗАГСе также необходимо будет предоставить ряд документов и написать заявление по образцу. В обмен на документы вам выдадут реквизиты для оплаты государственной пошлины, стоимость которой равняется около 650 рублей. Оплатить ее можно моментально через ближайшее отделение банка или терминал и сразу принести подтверждение.

Даже если у вас все документы будут в порядке, сразу получить новое свидетельство о рождении не получится. ЗАГС также рассматривает все предоставленные документы один месяц. Если никаких препятствий для отказа нет, то вы получаете положительное решение, что дает основание на получение нового документа и регистрации смены фамилии в Книге актов. А у вас на руках остается новое свидетельство о рождении. Но это еще не все.

Новое свидетельство о рождении

Большая часть работы позади, новый документ на руках, фамилия ребенка идентична фамилии матери (в большинстве случаев это главный повод для ее смены), но вам нужно проделать еще несколько шагов. В результате того, что у ребенка произошла смена фамилия, необходимо произвести замену других важных документов – медицинского полиса, СНИЛС, загранпаспорт (если таковой имеется). Также мать обязана уведомить о смене персональных данных поликлинику, детский садик, школу, жилищный отдел, прочее.

Иногда, мать, которая решает сменить фамилию своему ребенку, не всегда задумывается о будущих имущественных спорах бывшего супруга, на которые претендует ребенок. Поэтому перед таким серьезным решением оцените ситуацию.

Смена фамилии ребенка после 14 лет

После того как ребенку исполнилось 14 лет, он может сам решать хочет или нет произвести себе смену фамилии. Не нужно обращаться в органы опеки, для того, чтобы они вынесли положительное решение. Здесь необходимо только подписанное согласие обоих родителей и инициатива самого ребенка. Если никаких проблем с этим нет, то обязательные документы направляются в ЗАГС по месту жительства. А вот если один из родителей против, тогда заявление направляется в суд, для разрешения семейных споров и защиты прав ребенка.

В ЗАГСе, при отсутствии споров и наличия всех необходимых документов, от вас потребуется заполнить бланк-заявление и указать следующие данные:

настоящее Ф.И.О;
паспортные данные, если его нет, тогда данные свидетельства о рождении;
гражданство;
место регистрации, место проживания;
фамилию, которую ребенок хочет взять;
причину.

Учитывая все вышесказанное, сколько времени, денег и нерв вы потратите, чтобы добиться положительного решения, то, конечно, наилучшей альтернативой остается мирное урегулирование вопроса, если вы имеете контакт с биологическим отцом ребенка. Отец, конечно, вправе отказаться, так как его желание вполне оправдано, чтобы сын или дочь носили его фамилию. Но мать, в свою очередь, должна максимально донести целесообразность такого решение и как оно упростит ее жизнь и жизнь их будущего ребенка.

Можно ли поменять фамилию ребенку без согласия отца? Ответ на этот вопрос вы найдете в нашей статье.

Случаи, когда согласие отца не требуется

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 59 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК РФ), п. 4 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, изменение фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, возможно исключительно с разрешения органа опеки и попечительства (далее — ООП).

Образец заявления о перемене фамилии ребенка можно скачать здесь: Образец заявления о перемене фамилии ребенка.

В свою очередь, ООП для выдачи такого разрешения требует согласия или как минимум учета мнения второго родителя. Однако пп. 2 и 3 ст. 59 СК РФ устанавливается исчерпывающий перечень исключений из этого правила.

Согласие отца для смены фамилии ребенка в обязательном порядке не требуется в случае:

невозможности установления его местонахождения;
лишения его родительских прав;
признания его недееспособным;
уклонения родителя от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин;
отсутствия установленного в законном порядке отцовства ребенка, когда ребенок рожден вне бpaка.

При этом в каждом случае ООП при решении вопроса о возможности перемены фамилии исходят в первую очередь из интересов ребенка.

Как доказать факт уклонения от исполнения родительских обязанностей

Любое из вышеуказанных оснований, на которое ссылается мать, подавая заявление о смене фамилии без согласия отца, должно быть подтверждено документально.

Наиболее часто мать, подавая соответствующее заявление в ООП, объясняет отсутствие согласия отца тем, что он не участвует в воспитании и содержании ребенка. Для подтверждения этого факта к заявлению могут быть приложены, например, следующие документы:

постановление о привлечении отца к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей либо за неуплату средств на содержание ребенка по ст. 5.35 и 5.35.1 КОАП РФ;
судебный приказ о взыскании алиментов;
факт обращения истца в суд с требованием о лишении отца родительских прав в связи с уклонением от выполнения родительских обязанностей;
решение суда об усыновлении ребенка иным лицом.

В случае отказа ООП выдать разрешение на смену фамилии мать вправе обратиться в суд с административным иском о признании такого отказа незаконным. В этом случае судом будут более подробно исследоваться обстоятельства дела, в том числе поведение отца (стремится ли он к общению, проявляет ли заботу о развитии и т. п.).

ВАЖНО! Факт наличия задолженности по уплате алиментов допустимым и достаточным доказательством уклонения ответчика от исполнения родительских обязанностей не является (апелляционное определение Московского областного суда от 06.03.2017 по делу № 33-5191/2017).

Учет интересов ребенка при принятии решения об изменении фамилии

Учет интересов ребенка является ключевым моментом при принятии решения об изменении его фамилии. Законодательство не раскрывает данное понятие. В судебной пpaктике встречаются самые разные примеры его истолкования. Так, в апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17 суд оценивает как достаточные для подтверждения интересов ребенка такие доказательства, как:

хаpaктеристика педагога-психолога из детского сада;
заключение медицинского психолога из поликлиники;
акт психологического исследования ребенка, из которого следует, что ребенок имеет стойкое желание носить фамилию матери и негативно воспринимает фамилию отца.

В то же время суды не расценивают такие доводы родителей, как жизненные неудобства или психологический дискомфорт от ношения разных фамилий, как противоречащие интересам ребенка (см., например, апелляционное определение Курского областного суда от 08.02.2017 по делу № 33-447-2017).

ВАЖНО! ООП и суды в первую очередь должны оценивать изменение фамилии с точки зрения соответствия интересам именно самого ребенка, а не его родителя, права которого затрагиваются в такой ситуации опосредованно.

Согласие ребенка, достигшего 10 лет

Обязательным условием перемены фамилии ребенка, достигшего 10 лет, является его согласие (п. 4 ст. 59 СК РФ). Такое согласие оформляется письменно и подается в ООП вместе с заявлением.

В случае судебного разбирательства ребенок старше 10 лет может быть допрошен судьей в судебном заседании в присутствии социального педагога с целью подтверждения его волеизъявления на смену фамилии (см., например, решение Подольского горсуда Московской области от 23.05.2016 по делу № 2-4813/2016).

Согласие ребенка, не достигшего 10 лет, не требуется. Однако, как показывает судебная пpaктика, его мнение учитывается судом. В частности, суд обращает внимание на доводы о психологическом состоянии ребенка, негативную реакцию несовершеннолетнего на собственную фамилию (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17).

Изменение фамилии несовершеннолетним, достигшим 14 лет

Согласно п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» лицо, достигшее 14-летнего возраста, вправе с согласия обоих родителей изменить свою фамилию на фамилию другого родителя. Если же согласие родителей или одного из них получить не представляется возможным, перемена фамилии возможна только на основании решения суда. В ООП лицам от 14 до 18 лет обращаться не нужно.

В таком случае в суд в интересах ребенка обращается родитель, с которым он проживает. Позиция несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, имеет принципиальное значение, судом обязательно выслушиваются и оцениваются его доводы по изменению фамилии.

Помимо этого, судом всесторонне исследуются все обстоятельства дела:

участвует ли отец в воспитании и содержании ребенка;
явился он в суд или уклонился от явки и т. д. (см., например, заочное решение Воскресенского горсуда Московской области от 13.09.2016 по делу № 2-3262/16).

В п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» также предусматривается возможность самостоятельной (без согласия родителей и обращения в суд) смены фамилии в случае эмансипации — приобретения полной дееспособности лицом, достигшим 16-летнего возраста.

Порядок регистрации перемены фамилии без согласия отца в органах ЗАГС

После соблюдения всех процедур, предусмотренных законом (получения разрешения ООП либо решения суда), необходимо произвести государственную регистрацию изменения фамилии ребенка в органах ЗАГС (п. 5 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния»).

Государственная регистрация перемены фамилии осуществляется на основании заявления гражданина либо его законного представителя. Вместе с заявлением подаются документы по перечню, предусмотренному ст. 59 закона «Об актах гражданского состояния». Орган ЗАГС в течение 1 месяца принимает решение о государственной регистрации изменения фамилии, вносит соответствующую запись в акт о рождении и выдает новое свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) либо свидетельство о перемене имени (для детей от 14 до 18 лет).

***

Итак, как поменять фамилию ребенку без согласия отца? Изменение фамилии в этом случае возможно только по основаниям, предусмотренным законодательством. При этом родитель, с которым ребенок проживает, обязан обратиться в ООП и получить разрешение на перемену фамилии (до 14 лет). Несовершеннолетние старше 14 лет в случае отсутствия согласия отца могут сменить фамилию только на основании судебного решения.