Бывший муж не платит алименты куда жаловаться

Автор статьи: Роман Гаврилов Последнее изменение: Январь 2020 года 26415 0

Прежде чем выяснить, что делать, если бывший муж не платит алименты, нужно учитывать, что Семейный кодекс РФ обязывает родителей предоставлять материальное обеспечение своим несовершеннолетним и взрослым нетрудоспособным детям. Алименты предоставляются в доле от заработка или в фиксированной денежной сумме по решению суда.

Важно! Соглашение о взыскании алиментов или судебные решения (приказы) обязательны для должника. При отказе от оплаты суммы могут быть взысканы приставом-исполнителем в принудительном порядке.

Вынесение судом решения о взыскании алиментов еще не означает, что они сразу будут выплачиваться по указанным реквизитам. Должники не всегда выполняют обязательства материального хаpaктера перед своими детьми. Отсутствие у плательщика работы или другого постоянного (временного) дохода не считается основанием для освобождения от уплаты алиментов.

Если отец ребенка нигде официально не трудоустроен и алименты присуждены в доле от заработной платы или другого дохода плательщика, то судебный пристав-исполнитель или сам взыскатель вправе рассчитать помecячную задолженность исходя из среднего размера заработной платы по России или в конкретном регионе (при существовании подобного статистического показателя). Официальный статистический показатель средней зарплаты по стране составляет около 30 тыс. рублей, что на пpaктике не всегда соответствует реальным доходам населения.

Комментарий специалиста

Леонов Виктор

Юрист

Задать вопрос эксперту

Алименты также могут быть взысканы на нетрудоспособную бывшую супругу на период ее беременности и до того как ребенку исполнится 3 года. Требования об уплате могут быть предъявлены при разводе супругов через суд. При назначении суммы материального содержания на ребенка и бывшую супругу учитываются материальное положение сторон и иные значимые обстоятельства: доход супругов, наличие у них ценного имущества и т.д.

Порядок действий

Если бывший супруг не платит алименты, то следует:

постараться договориться во внесудебном порядке – неуплата алиментов может быть обусловлена личной неприязнью супругов, предвзятым отношением к своим обязанностям, обидами;
обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства (если ранее оно не возбуждалось или было прекращено). Для этого понадобится предъявить исполнительный лист к исполнению, даже если производство было окончено из-за недостатка или отсутствия у должника ценного имущества и денег на банковских картах (счетах) ;
содействовать исполнительному производству. Взысканием алиментов занимается отдельный судебный пристав, который часто перегружен делами. Следует постоянно напоминать о себе, интересоваться ходом исполнительного производства, контролировать расчет задолженности. Возможны ситуации, когда судебные приставы передают исполнительное дело по подведомственности в другой регион и забывают предупредить об этом взыскателя, не отвечают на письменные, электронные запросы и заявления.

Бывшая супруга также вправе написать заявление о привлечении должника к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Судебный пристав-исполнитель, располагая информацией о месте жительства или нахождения должника, может задержать его и доставить в районный отдел ФСП, составить протокол и ознакомить гражданина с документом под роспись. Решение о наказании выносит суд, куда пристав передает документы, свидетельствующие о правонарушении.

Важно! Систематическая неуплата алиментов чревата для должника уголовной ответственностью. Она может наступить, если гражданин, подвергнутый административному наказанию в течение года, продолжает не уплачивать алименты.

За уклонение от обязанности уплаты алиментов бывшему супругу грозит:

исправительные или принудительные работы на срок до одного года;
арест до трех месяцев;
тюремный срок до 1 года.

Заявление о привлечение к уголовной ответственности может подать судебному приставу сам взыскатель или процедypa возможна по инициативе должностного лица. Неуплата алиментов должна быть вызвана неуважительными причинами.

При наличии уважительных причин – невыплата заработной платы должнику, тяжелая болезнь (учитывается конкретная ситуация) гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности.

Комментарий специалиста

Горчаков Владимир

Юрист

Задать вопрос эксперту

Привлечение должника к административной или уголовной ответственности не освобождает от обязанности уплачивать алименты, в том числе накопленную неустойку. Ее размер составляет 0.1% от объема долга за каждый день просрочки. Неустойка рассчитывается помecячно и может быть уменьшена судом с учетом материального положения должника.

Меры принуждения

В ходе исполнительного производства взыскатель, при неуплате бывшим мужем алиментов, вправе инициировать ограничение его в специальном праве – на управление автомобилем или иным трaнcпортным средством. Подобное возможно при наличии задолженности по алиментам и (или) неустойке не меньше 10 тыс. рублей.

Должнику также может быть ограничен выезд за границу. На адрес плательщика может состояться выезд пристава с последующей описью и арестом имущества, на которое можно наложить взыскание в счет оплаты задолженности.

Систематическая неуплата алиментов ребенку, невнимание к нему служат основанием для лишения бывшего мужа родительских прав. Для этого предварительно следует обратиться в органы опеки по месту жительства несовершеннолетнего. Позиция органа опеки и прокурора, участие которого в таких делах обязательно, станет основанием для лишения бывшего супруга права личного воспитания ребенка, что не освобождает от обязанности платить алименты. Исковое заявление следует подавать в районный суд по месту нахождения ответчика.

Понадобится подробно остановиться на основаниях, по которым можно запретить бывшему мужу видеться с ребенком, участвовать в его личном воспитании. В ходе судебного разбирательства проводится исследование обстоятельств жизни ребенка, жилищных условий обоих родителей.

В качестве доказательственной базы служат:

справки из государственных и муниципальных социальных учреждений о том, что отец не занимается воспитанием ребенка. На пpaктике справки изучаются в совокупности с другими доказательствами, так как отсутствие бывшего супруга в детском саду, поликлинике или на родительском собрании в школе может быть вызвано объективными причинами – занятостью на работе и т.д.;
заключение органа опеки;
показания свидетелей.

Комментарий специалиста

Каменский Юрий

Юрист

Задать вопрос эксперту

Суд с учетом всех обстоятельств дела может ограничить родителя в правах с последующим предупреждением. Если в течение полугода ситуация не исправится и должник не начнет выплачивать алименты, интересоваться жизнью ребенка, то при повторном обращении суд лишает отца родительских прав. Если приставы бездействуют, то жалобу на него можно подать по подведомственности – главному судебному приставу региона или на федеральном уровне.

Явные правонарушения со стороны должностных лиц, например, намеренное изъятие из исполнительного дела отдельных документов, следует обжаловать в порядке административного судопроизводства. Не исключена возможность обращения в правоохранительные органы, в том числе прокуратуру. Поиском выхода из спopной и конфликтной ситуации желательно заниматься при помощи компетентного юриста.

Здравствуйте Александра, расскажу подробнее про порядок чтобы было понимание, а в конце дам инструкцию.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Думаю, прежде чем начать нужно разжевать, что это такое и с чем это едят.

Семья в Российской федерации охраняется по конституции, дети как неотъемлемая часть семьи охраняется вдвойне.

Самое строгое наказание за неуплату «алиментов» остается уголовная ответственность. Ходит много МИФов о том, как привлечь к уголовной ответственности, говорят даже, что должник должен скрывать имущество и уклоняться от взыскания (менять место жительства, получать серую заработную плату и т.д.). На самом деле все проходит очень просто, в этой статье я расскажу, как привлечь к уголовной ответственности должника алиментов.

Мифы о уголовной ответственности за неуплату «алиментов»

Статья 157 УК РФ называется – неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В данном описании вы увидели слово алименты ? Я тоже не увидел. Отсюда и

заблуждение №1, алименты – это алиментные обязательства, то есть отношения по содержанию лицом, обязанным по решению суда выплачивать содержание лицу управомоченного на получение алиментов в порядке и на условиях, предусмотренных семейным законодательством РФ или нотариально удостоверенным соглашением сторон (родственников, свойственников и т.д.)

Средства на содержание детей это любая помощь, которая может оцениваться материально, отвести в детский сад, встретить, и все это пешком, это не помощь. Материальной помощью в данном случае считаются:

подарки на день рождения, по любому другому поводу, игрушки, книги, канцелярия и т.д.
оплата отдыха, детский лагерь, спортивный лагерь, забрать к себе пожить, медицинские услуги.
оплата детского сада, частного детского сада, школы, развивающих кружков, репетитора, няни;
передача продуктов питания, одежды, проезда (если в школу, например нужно ехать) и т.д.

Иными словами, все что возможно оплатить денежными средствами (или по бартеру) и подтвердить эти траты в будущем документально, все траты что ведет к нормальному развитию и созданию комфорта для ребенка.

Справедливости ради отмечу, что должник по алиментам, отец ребенка может не передавать денежные средства матери, а она может писать ему список раз в месяц и отец просто закупает продукты, одежду и оплачивает детский сад/школу и если он «добирает» нужную сумму установленную судом и при этом имеет подтверждающие документы которые он представляет СПИ, то ни один пристав, не сможет ему предъявить претензии по поводу уклонения от уплаты средств на содержание ребенка.

Алименты могут выплачивать как родители в пользу детей, так и совершеннолетние дети в пользу нетрудоспособных родителей, так и усыновители в пользу усыновленных.

Миф №2

«Должник по алиментам не работает, следовательно с него нечего взять и привлечь его к уголовной ответственности тоже невозможно.» Сколько раз я слышал эту фразу! Наверное, каждая третья мама это говорит. А у меня, между прочим, исходя из опыта работы в ФССП (более 4-х лет) и звания лучший дознаватель ФССП. Почему-то каждый второй, устраивается на работу, лишь бы не позвонил Сергeй Александрович и не пригласил к себе на беседу ????. Есть один МАЛЕНЬКИЙ нюанс, о котором то ли, все забыли, то ли, не знали вовсе. Рассказываю, для того чтобы признать незаконность неуплаты алиментов наличие денежных средств у должника и/или официальной или любой другой работы необязательно! Другими словами, можно жить хорошо на «левые» заработки и не платить алименты при этом. И это будет случай подпадающий под уголовную ответственность. У нас ст. 157 УК РФ называется неуплата средств на содержание детей, то есть без всяких дополнительных условий. За исключением официально подтвержденной временной нетрудоспособностью.

Пpaктика привлечения к уголовной ответственности по 157 УК РФ

Перейдем теперь к пpaктике в части 1 статьи 157 УК РФ сказано, что за неоднократное привлечение могут привлечь к уголовной ответственности.

В данном случае имеется ввиду административная ответственность, которая регулируется ст. 5.35.1 КоАП РФ и предусматривает ответственность за неуплату средств в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов. По данной статье СПИ должен вызвать должника (неплательщика средств на содержание детей) и взять с него объяснение по какой причине он не выплачивает. Если исходя из объяснений будет установлено, что никаких уважительных причин не имеется, то СПИ составляет протокол и привлекает по ст. 5.35.1 КоАП РФ, после этого везет его в суд, где должника признают виновным в совершении административного проступка и назначают наказание как правило в виде обязательных работ это значит, что первый раз неплательщик привлечен.

Привлечение к уголовной ответственности

После вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности (10 дней + две недели в зависимости от скорости почты России) неплательщику дается разумный срок (который нигде не указан ни в одном законе или кодексе) разумный срок в городе Москве по пpaктике составляет 2 месяца. За это время среднестатистический москвич, может найти работу (1 месяц), устроиться и получить заработанную плату месяц проработав (второй месяц). Этот срок в других районах нашей Родины может быть по-разному, зависит от конкретного прокурора, может и две-три недели. Когда не поступает оплаты, хотя бы частичной. Частичная оплата – это субъективное понятие, я всегда считал, что это не менее ¼ от ежемecячного платежа (например, по суду 12000 рублей, 12/4 = 3000 рублей) вот, все что меньше 3000 рублей, то значит не частичная оплата, а лишь неудачная попытка уклонения от уголовной ответственности.

После всех вышеописанных манипуляций, судебный пристав пишет рапорт об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

За неуплату «алиментов» привлечь к уголовной ответственности может только дознаватель Федеральной Службы Принудительного Исполнения (бывшее ФССП).

Инструкция

1) Пишете на имя начальника отдела судебных приставов ходатайство

Прошу привлечь должника ФИО по исполнительному производству № к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату свыше 2-х месяцев средств на содержание моего ребенка ФИО, дата рождения.

2) Добиваетесь чтобы должника привлекли к административной ответственности.

Если пристав не исполняет (а это его прямая обязанность), то идете на прием к его начальнику или заместителю по линии дознания в ФССП. Если и начальник не помог, пишете жалобу на пристава в управление УФССП

3) Когда должника привлекут к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, через 2 месяца пишите заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ. Законных оснований не привлечь должника к уголовной ответственности у пристава не имеется.

Если должник выплатил вам до возбуждения или на стадии уголовного дела, суда. То можете прекратить уголовное дело за примирением по ст. 25 УПК РФ

Но, имеется и обратная сторона медали, в случае дальнейшего устройства на работу вашего ребенка в МВД, ФСБ, Банк или иные ответственные структуры, у отца ребенка будет показана при проверке судимость либо то что его привлекали к уголовной ответственности.

Спасибо за вопрос обращайтесь, если что-то не понятно.

Адвокат Голышев Сергeй Александрович

Муж не платит алименты, приставы бездействуют – что делать, необходимо знать всем без исключения родителям, дети которых должны получать денежные средства, но лишаются их. Из нашей статьи вы узнаете, какими аргументами оперировать в таких случаях, какие есть инструменты для защиты от бездействия приставов и как ими можно воспользоваться на пpaктике.

Аргументы для разговора с приставом

Бездействие судебных приставов по взысканию алиментов является грубым игнорированием задач исполнительного производства, изложенных в ст. 2 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. При этом нарушаются права и интересы как взыскателя, так и несовершеннолетнего ребенка.

У взыскателя есть право защищать свои интересы путем непосредственного обращения к приставу, осуществляющему производство. Рассмотрим некоторые аргументы, которые могут побудить данное должностное лицо к действию.

Проблема взыскания алиментов, как правило, возникает тогда, когда у бывшего супруга отсутствует официальный доход. Однако даже в этом случае взыскатель может потребовать от пристава исполнения требования.

Аргументы при этом могут быть использованы следующие:

у должника имеются деньги, о которых известно взыскателю (ч. 3 и ст. 69 закона № 229-ФЗ предписывают, что первостепенно пристав удовлетворяет требования должника за счет имеющихся у него денежных средств) ;
бывший супруг имеет неофициальное трудоустройство (хотя обязанность должника сообщать о смене места трудоустройства закреплена в п. 2 ст. 111 СК, она не всегда исполняется добросовестно) ;
в собственности у неплательщика имеется имущество, за счет которого могут быть удовлетворены требования взыскателя (согласно ч. 4 ст. 69 закона 229-ФЗ, при недостаточности денежных средств взыскание может быть обращено на имущество).

Пристав сам должен получить эту информацию, но на пpaктике данные аргументы могут способствовать более оперативной работе.

Кому можно пожаловаться на пристава

В случае если личный визит и разговор с приставом, осуществляющим производство по делу, не дали результатов, действия должностного лица могут быть обжалованы взыскателем в порядке гл. 18 закона 229-ФЗ.

При этом ч. 1 ст. 121 данного закона предусматривает, куда пожаловаться на судебных приставов по алиментам:

Вышестоящему должностному лицу.
В суд общей юрисдикции по месту совершения исполнительных действий.

В первом случае процедypa именуется обжалованием, во втором — оспариванием.

Обжалование у вышестоящего пристава

Жалоба направляется различным должностным лицам, в зависимости от того, чьи действия обжалуются.

Должностное лицо службы судебных приставов, бездействие которого обжалуется — кто полномочен рассматривать жалобу;

Судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава — старший судебный пристав;

Старший судебный пристав или заместитель главного судебного пристава субъекта РФ — главный судебный пристав региона;

Главный судебный пристав субъекта РФ или его заместитель — главный судебный пристав России;

Рассматривается жалоба не дольше 10 дней. Срок исчисляется с момента ее получения уполномоченным на рассмотрение должностным лицом.

Решение принимается в форме постановления, которым решается вопрос о правомерности или неправомерности бездействия должностного лица и прописываются меры, необходимые для устранения допущенного нарушения.

В КонсультантПлюс есть много полезных материалов по теме, например, подробные рекомендации по составлению жалобы на судебного пристава и образец ее заполнения. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно.

Оспаривание

Если бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют, заинтересованное лицо также имеет право оспорить бездействие последних в суде. Правила оспаривания определяются ст. 128 закона № 229-ФЗ и гл. 22 КАС РФ:

Дела рассматриваются судами общей юрисдикции.
Обжалование осуществляется путем подачи административного искового заявления об оспаривании бездействия должностного лица в течение 10 дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Составляется административный иск по правилам ст. 124–126 КАС РФ.
Срок рассмотрения иска не должен превышать 10 дней.
Государственная пошлина заявителем не уплачивается.

Данный спор относится к компетенции того районного суда, на территории подсудности которого расположен соответствующий отдел судебных приставов.

Как составить жалобу

Порядок составления жалобы вышестоящему приставу регламентирует ст. 124 закона № 229-ФЗ. Осуществляется оспаривание бездействия пристава в суде на основании административного искового заявления (правила его составления рассмотрены в статье «Административное исковое заявление на действия судебного пристава»). Для примера рассмотрим ниже порядок составления и направления жалобы вышестоящему приставу в порядке подчиненности.

Форма жалобы

Закон предусматривает единственную допустимую форму документа — письменную. При этом жалоба подписывается самим заявителем либо его представителем по доверенности, которую необходимо прикладывать для подтверждения полномочий.

Таким образом, направить документ в электронной форме нельзя, существует лишь возможность обращения к приставам через официальный сайт ФССП России. Однако доводы о бездействии в таком обращении указывать недопустимо, т. к. жалобы подаются в ином порядке (в письменном виде, о чем сказано на сайте ФССП).

Содержание жалобы

В документе должны содержаться:

сведения о приставе, бездействие которого обжалуется (Ф. И. О. и должность) ;
информация о взыскателе (Ф. И. О., адрес, контактные данные) ;
причины подачи жалобы (в чем выражено бездействие пристава по взысканию алиментов с бывшего супруга) ;
конкретная просьба (принятие мер по исполнению) ;
дата составления жалобы;
подпись заявителя.

Нелишними будут ссылки на положения гл. 18 закона № 229-ФЗ и иные нормы данного закона в обоснование подачи жалобы и конкретных требований заявителя. Также в документе взыскатель может ссылаться на различные доказательства — как имеющиеся в его распоряжении, так и те, которые может запросить должностное лицо самостоятельно в ходе рассмотрения жалобы.

Приложения к жалобе

Помимо приложения доверенности, если жалоба подается от имени взыскателя его представителем, заявитель может приложить и иные документы. В частности, при наличии письменных подтверждений своих доводов и ссылок на них в тексте жалобы необходимо приложить соответствующие документы или их копии.

Порядок направления

Жалоба может быть отправлена любым удобным заявителю способом:

При личном визите в отдел судебных приставов. При этом нужно попросить проставить входящий штамп на экземпляре взыскателя.
Путем направления заказным письмом с уведомлением.
Через курьерскую службу.

В любом из перечисленных случаев важно, чтобы у заявителя на руках было подтверждение получения приставами его жалобы.

***

В заключение подведем краткие итоги:

Бездействие приставов по взысканию алиментов нарушает права взыскателя и ребенка.
Оспаривать и обжаловать бездействие можно в суде или у вышестоящего должностного лица соответственно.
В суд подается административный иск, вышестоящему приставу (в порядке подчиненности) — жалоба.
Жалоба принимается лишь в письменном виде, т. е. не может быть подана в электронной форме.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Алименты».

***

Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.