Бывший муж не дает разрешение на выезд заграницу ребенку

Что делать, если один из родителей не дает согласие на выезд из Российской Федерации?

Ко мне периодически обращаются граждане с вопросом относительно согласия одного из родителей на выезд из России и въезд в иное государство. Итак, разберемся, нужно ли согласие одного из родителей на выезд другого родителя с ребенком за рубеж, нужно ли согласие на въезд на территорию другого государства.

Проанализируем судебную пpaктику и определим, какие обстоятельства являются юридически значимыми для решения споров, связанных с выездом детей за границу с одним из родителей.

Обратимся к ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В ст. 20 данного закона говорится следующее:

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Ст. 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает:

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Из вышеназванных норм следует, что для выезда ребенка с одним из родителей из Российской Федерации согласия второго родителя не требуется. В то же время другой родитель может в установленном законом порядке заявить в компетентные органы государственной власти о несогласии с выездом ребенка за границу. В таком случае преодолеть это несогласие можно в судебном порядке.

В то же время законодательство ряда государств предусматривает в качестве обязательного условия въезда в них выданную вторым родителем доверенность либо нотариально удостоверенное согласие на въезд ребенка лишь с одним из родителей на их территорию. Поэтому, если один из родителей не дает своего согласия на выезд ребенка с другим родителем на территорию такого государства необходимо сначала уточнить в посольстве или консульстве о возможности въезда на его территорию при наличие судебного решения о разрешении на выезд в данное государство без согласия другого родителя.

Какие обстоятельства, имеют юридическое значение для удовлетворения иска?

Для того, чтобы иск о разрешении выезда из Российской Федерации в государства, требующие обязательного согласия второго родителя, мог быть удовлетворен, необходимо указывать конкретный период времени выезда и указывать государства, на территорию которых будет осуществляться выезд, а не формулировать требования неопределенно.

Так, в моей пpaктике было дело, когда мать ребенка сформулировала требования о разрешении выезда из Российской Федерации без согласия отца, не указав конкретных государств и периода поездок.

Суд отказал ей в удовлетворении требования, сославшись на доводы, которые я подготовил для ответчика о том, что суд может проверить лишь обоснованность или необоснованность отказа второго родителя дать согласие на выезд в конкретное государство и на определенный промежуток времени.

Такой подход неоднократно был сформулирован в определениях СКГД ВС РФ.

Так, например, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29.08.2017 N 18-КГ17-112 говорится следующее:

В статье 21 указанного закона определено, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Таким образом, указанный в данной статье судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости такого запрета с учетом целей поездки и исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.

Между тем, исковое заявление Клещенко А.Ю. содержит абстpaктное требование о разрешении выезда несовершеннолетней Вадневой А. за пределы Российской Федерации без указания конкретного государства, сроков выезда и продолжительности поездки.

Ссылка суда первой инстанции на то, что ответчик, отказывая в оформлении нотариального согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации, интересами дочери не руководствовался, тем самым допустил нарушение ее прав, создав препятствия для выезда за границу в сопровождении матери, является несостоятельной, поскольку указанные действия совершены Вадневым С.С. в установленном законом порядке в целях реализации прав родителя, предоставленных ему действующим семейным законодательством.

Злоупотрeбление правом могло бы иметь место в случае произвольного препятствования одним из родителей ребенка без учета интересов несовершеннолетнего его выезду за пределы Российской Федерации применительно к конкретной поездке на определенный срок.

Аналогичная позиция высказана и в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.03.2018 N 18-КГ17-289.

Если один из родителей не дает согласие на выезд ребенка за пределы России, то это является осуществлением его права. Преодолеть такое несогласие можно лишь доказав, что родитель злоупотрeбляет своим правом, а для этого необходимо исследовать, не нарушает ли такое несогласие интересов ребенка, но это возможно лишь применительно к выезду в конкретное государство и на определенный промежуток времени.

Действительно, если мама хочет отправиться в путешествие с ребенком во время учебного года и отец заявляет свое несогласие, то здесь никакого злоупотрeбления правом не будет, так как отец беспокоится об учебе ребенка. Или если мама желает поехать в страну с высокими рисками инфекционных заболеваний и т.п., а отец возражает, то здесь отец также реализует именно право, а не злоупотрeбляет им.

Совершенно иная ситуация, когда родитель решил поехать с ребенком на кратковременный отдых в период каникул.

Так, в Апелляционном определении Московского городского суда от 24.04.2018 по делу N 33-18040/2018, поддержавшим решение суда первой инстанции об удовлетворении иска, говорится следующее:

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что разрешение на выезд детей за границу в данном случае носит временный хаpaктер и определен конкретным и разумным периодом, а потому временный выезд в указанные страны детей с матерью не противоречит интересам детей.

Вместе с тем, действия ответчика по ограничению на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей нарушает их право на отдых и обеспечение их интересов.

Сведений о том, что дети могут быть вывезены за пределы РФ на постоянное место жительства, либо для других целей, ущемляющих интересы несовершеннолетних детей, суду не представлено.

Доказательств наличия угрозы безопасности малолетних детей, в случае их выезда за границу с истицей Е. для вышеуказанных целей также суду не представлено.

В другом деле Московский городской суд (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 по делу N 33-6498/2018) исходил из следующего:

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе судебного разбирательства ответчик не представил никаких убедительных доказательств, что его малолетняя дочь не может осуществлять с матерью кратковременные выезды за пределы Российской Федерации с целью отдыха, лечения, для участия в конкурсах, что временный выезд несовершеннолетней П.Н. с матерью за границу Российской Федерации нарушает права и интересы несовершеннолетнего ребенка и ее отца.

Доказательств наличия угрозы безопасности малолетней П.Н., ****** г.р., в случае ее выезда за границу с истицей Л. для вышеуказанных целей также не представлено.

Аналогичные позиции относительно краткосрочных поездок в интересах ребенка высказывает и Санкт-Петербургский городской суд (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 05.09.2018 N 33-17271/2018 по делу N 2-2905/2018):

Таким образом, самым главным обстоятельством для вынесения положительного решения по такому иску является доказывание того, что поездка за границу осуществляется в интересах ребенка, а несогласие другого родителя не соответствует интересам ребенка.

Приведу пример решения, которыми было отказано в удовлетворении исковых требований.

Так, в одном из апелляционных определений (Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 по делу N 33-1284/2018) говорится:

Выводы суда о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований подробны и мотивированы, постановлены с учетом отсутствия доказательств, подтверждающих возможность обеспечения малолетнему ребенку по месту выезда за пределами Российской Федерации надлежащих условий для проживания, оказания в случае необходимости квалифицированной медицинской помощи, а также исходя из необходимости соблюдения требований к его безопасности в связи с нестабильной политической ситуацией в Украине и напряженными взаимоотношениями с Российской Федерацией, что является общеизвестным фактом.

Но в основном все решения, отказывающие в удовлетворении подобных исков, выносятся по причине того, что истцы не указывают конкретные государства и периоды времени выезда (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2018 по делу N 33-49407/2018; Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2022 по делу N 33-3985/2022). А здесь возникают вопросы о качестве, оказываемой истцам юридической помощи. Для того, чтобы её оказывать, надо, как минимум, знать, какие обстоятельства являются юридически значимыми для конкретной категории дел.

В моей пpaктике был случай, когда я просто составил исковое заявление, сформулировав правильно исковые требования, сославшись на обстоятельства, свидетельствующие о том, что поездка будет в интересах ребенка, а мать ребенка участвовала без представителя и такой иск был удовлетворен.

Приведу пример формулировки удовлетворенного судом искового требования:

ПРОШУ:

Разрешить выезд ФИО, ……. 20… года рождения, из Российской Федерации со мной, ФИО, в государства Шенгенского соглашения: в Федеративную Республику Германию и Испанию в период с …. августа 2015 года по … сентября 2015 года без согласия отца ребенка.

Какие еще рекомендации могут быть даны?

Я думаю, что подобные иски надо предъявлять с учетом того, что судебный процесс может занять значительный промежуток времени. Если предъявить такой иск несвоевременно, то можно и не успеть получить вступившее в законную силу решение суда к дате предполагаемых поездок.

Ситуация такая, бывший муж не дает разрешение на выезд ребенка за границу на отдых, мотивируя это тем, что самолет полетит и разобьется… отдыхайте в России, и тут его не волнует, что мы летаем на отдых на самолете).

Проконсультируйте пожалуйста, как мне получить разрешение на вывоз ребенка на отдых за границу?

вопрос №16322380

прочитан 594 разa

отзывов: 35 648

•

ответов: 65 087

•

г. Казань

Не нужно от него разрешения, если едет с другим родителем. Если без родителей, то достаточно разрешения одного из родителей – мамы. В соответствии со статьей 20 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ” несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 68 174

•

ответов: 203 529

•

г. Пермь

Получить разрешение можно в судебном порядке. Действующее законодательство а именно ст. 21 ФЗ О порядке въезда и выезда из РФ допускает это.

надо подавать в суд.

По общему правилу хоть и не надо разрешения, но отдельные страны требуют его при въезде. Могут просто не впустить.

Да и если он установил запрет, то разрешение потребуется.

(текст отредактирован 17.09.2022, 20:29)

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 976

•

ответов: 1 934

•

г. Волжский

Не нужно никакого разрешения от мужа.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”

Статья 20:

Но такое несогласие Ваш муж должен направить письменно в ФМС по установленной законом форме.

(текст отредактирован 17.09.2022, 20:32)

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 29 255

•

ответов: 70 707

•

г. Краснодар

От него не нужно разрешение, если Вы летите как мать с ребенком. И только в том случае, если бывший муж одновременно являющийся отцом ребенка поставил официально запрет на выезд через пограничную службу. Тогда да,вопрос придется решать через суд. Снимать этот запрет. Шансы у Вас через суд добиться очень хорошие. Так как глупости он заявляет, что самолет полетит и разобьется.

Такая чушь, господи,

Ст. 20,21 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ”

(текст отредактирован 17.09.2022, 20:33)

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 8 443

•

ответов: 16 101

•

г. Владимир

В соответствии со статьей 20 Федерального Закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ” для выезда несовершеннолетнего необходимо только ваше согласие. Если ребёнок выезжает вместе с вами, то больше ни чьего разрешения не требуется.

Если отец ребёнка установил запрет в МФЦ, то в этом случае вам необходимо обращаться в суд и в судебном порядке отменить запрет.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 806

•

ответов: 1 649

•

г. Екатеринбург

На выезд из России его разрешения не требуется.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.06.2022) “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2022)

Статья 20

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Если принимающая страна требует такое согласие или б/м официально оформил и передал в пограничные органы запрет на выезд, то этот вопрос вполне реально решить в суде.

Аргументированная позиция может привести к положительному результату.

Аргументы – ребенок проживает с Вами и заслуживает проводить отпуск с Вами в месте где Вы его планируете.

– выезд осуществляется в интересах ребенка и ничего кроме пользы ему не принесет

– отец ребенка злоупотрeбляет правами родителя действуя исключительно из своих амбиций в противоречие с интересами ребенка.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 3 911

•

ответов: 7 104

•

г. Нижний Новгород

Вам нужно обратиться в суд с заявлением об обязании ответчика (ответчик-Ваш бывший муж) не чинить препятствий во временном выезде из РФ несовершеннолетнего ребёнка

В случае,

если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем

несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина

Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации

разрешается в судебном порядке.

Ст. 21, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О

порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Желаю удачи. В.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 13 524

•

ответов: 28 245

•

г. Владикавказ

Вам не нужно разрешение мужа на вылет за границу с ребенком если только муж не обратился с заявлением на запрет выезда. Тогда, чтобы получить разрешение на вылет придется обратиться в суд с иском к мужу о ниченения препятствий в выезде

В соответствии со статьей 20 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ” несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 1 602

•

ответов: 2 251

•

г. Армавир

Вы в праве подать в суд в суд иска, в котором подчеркнете, что запрет на вывоз детей из страны нарушает их права на отдых и культурное развитие.

Вот, например, что говорит Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

По этим статьям можно сделать вывод о том, что несовершеннолетний гражданин вправе выезжать из нашей страны, если он это делает совместно хотя бы с одним родителем.

С уважением Ищенко Ольга Павловна.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

г. Архангельск • Вопросов: 21

Как получить разрешение на вывоз ребенка за границу к месту отдыха, если бывший муж не дает своего согласия.

вопрос №12479777

прочитан 10 раз

отзывов: 18 339

•

ответов: 33 881

•

г. Ульяновск

ребёнок может ехать с одним из родителей без разрешения второго родителя Спасибо за ваше обращение на наш сайт удачи вам и всего хорошего.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 29 301

•

ответов: 59 391

•

г. Архангельск

Разрешение получать не нужно, если ребенок поедет с одним из родителей. Для выезда с иными лицами достаточно нотариального согласия на выезд из РФ одного из родителей.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 69 277

•

ответов: 154 604

•

г. Новокузнецк

Если муж не обратился с заявлением пограничную службу о своем несогласии на выезд ребенка за границу. То вам и не нужно получать разрешения на выезд Если же такое заявление подано то вопрос решается в судебном порядке.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 9

Что делать, если бывший муж всегда пьян и не могу от него получить разрешение на вывоз ребенка за границу.

вопрос №2013924

прочитан 51 раз

отзывов: 27 028

•

ответов: 100 188

•

г. Санкт-Петербург

Не надо вам разрешение отца. Если ребенок с вами едет.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 27 028

•

ответов: 100 188

•

г. Санкт-Петербург

Вы про разрешение на “вывоз” ребенка спрашиваете или про разрешение на” въезд” в другую страну?

Разницу чувствуете?

Так и спрашивайте конкретно., чего вам надо.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

Между мной и бывшим супругом заключено соглашение об определении порядка общения с ребенком (удостоверено нотариусом). В данном соглашении сказано что бывший муж обязуется давать разрешение на вывоз ребенка за границу.

Я хочу выехать с ребенком на отдых, а он категорически против дать мне разрешение.

Что делать в такой ситуации.

вопрос №2355967

прочитан 111 раз

отзывов: 386

•

ответов: 1 240

•

г. Краснодар

Нотариальное соглашение имеет силу исполнительного документа, в случае не исполнения можете данное соглашение отдать приставам на принудительное исполнение.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 27 028

•

ответов: 100 188

•

г. Санкт-Петербург

Для выезда ребенка с матерью никакого разрешения отца вообще не требуется.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 5 088

•

ответов: 40 026

•

г. Санкт-Петербург

У Вас нет необходимости спрашивать его согласие.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

г. Екатеринбург • Вопросов: 8

Как матери получить разрешение на вывоз ребёнка за границу в отпуск если отец находится в колонии?

вопрос №6731213

прочитан 18 раз

отзывов: 34 842

•

ответов: 96 574

•

г. Москва

Не вывоз, а выезд, все-таки о ребенке речь. Если поездка в безвизовые страны, то никакого разрешения от отца и не требуется.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 26 411

•

ответов: 79 740

•

г. Михайловка

1. В соответствии со статьей 20 Федерального Закона №114, если ребенок (любой несовершеннолетний гражданин) покидает территорию РФ без сопровождения родителей, ему достаточно иметь при себе нотариально заверенное согласие ОДНОГО из них. Если же он едет в сопровождении одного из родителей или опекунов, то согласие второго родителя НЕ ТРЕБУЕТСЯ. В разводе родители или нет – ЗНАЧЕНИЯ НЕ ИМЕЕТ. На эту же тему есть официальное разъяснение Погранслужбы ФСБ РФ от 27 июня 2007 года № 21/1/7/3

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 4

Как получить разрешение на вывоз ребёнка за границу. Отец ребёнка против.

вопрос №10157787

прочитан 17 раз

Юрист

Яковлев С. В.

отзывов: 111

•

ответов: 413

•

г. Санкт-Петербург

Лишить отца родительских прав, тогда он не сможет запрещать.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 15 350

•

ответов: 35 571

•

г. Санкт-Петербург

Разрешение второго родителя не требуется. Исключением является случай, если родителем наложен запрет на выезд. Решение может быть получено в судебном порядке, при наличии оснований.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 14

Как получить разрешение на вывоз ребёнка за границу от отца, если он находится в тюрьме?

вопрос №16195110

прочитан 48 раз

отзывов: 345

•

ответов: 564

•

г. Арзамас

Для лиц, находящихся в местах лишения свободы, документы требующие нотариального удостоверения, могут быть удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы и они будут приравнены к нотариально заверенным. Поэтому начальник места лишения свободы вправе заверить согласие на выезд ребенка за рубеж.

При отсутствии согласия решение о возможности выезда несовершеннолетнего может принять суд, исходя из необходимости предоставления ребенку отдыха или лечения.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 9 864

•

ответов: 18 634

•

г. Тула

От отца нет необходимости получать согласия на вывоз ребенка, достаточно наличия согласия (нотариально заверенного) от матери либо сопровождение матери своего ребенка. Никуда обращаться Вам не нужно.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

Екатерина

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 2

Как получить разрешение на вывоз ребенка за границу если бывший муж живет в другом городе. На контакт не выходит…

вопрос №794795

прочитан 55 раз

отзывов: 1 385

•

ответов: 4 639

•

г. Калуга

Разрешения от отца не требуется, если ребенок выезжает в сопровождении матери.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Администратор печатает сообщение