Куда обращаться если бывший муж не платит алименты казахстан

Что делать женщинам, если бывший муж не выплачивает алименты, и как заставить судебного исполнителя работать, рассказали в Департаменте юстиции города Алматы. На этот и другие вопросы ответили представители Департамента, передает NUR.KZ.

Меиржан Танкибаев. Фото NUR.KZ: UGC

Пару лет назад судебными решениями частных и юридических лиц стали заниматься только частные судебные исполнители.

Однако государственные судоисполнители все же продолжают свою работу, правда, их сфера деятельности несколько изменилась – теперь они занимаются лишь теми судебными решениями, где представлены интересы госорганов.

«Например, штрафами более 1000 МРП занимаемся мы (государственные судоисполнители – прим.ред.), а до 100 МРП – частные исполнители. У них также ест оплата за деятельность, но они не могут взять на исполнение решение, где есть интересы акимата, например, захват земельного участка, снос, незаконное строение», – объясняет Меиржан Танкибаев, старший судебный исполнитель филиала «Территориальный отдел по исполнению требований неимущественного хаpaктера» Департамента юстиции Алматы.

Одно из таких решений судебные исполнители пытаются исполнить сейчас. Правда, с исполнением возникла загвоздка.

«Нам поступил судебный акт о сносе автомойки на улице Карасай батыра. Жители близлежащих домов были недовольны соседством, и подали жалобу в ГАСК, те, в свою очередь – в суд. Районный суд вынес решение в пользу ответчика, а городской – в пользу истца, признав, что строение было незаконным.

Мы должны были начать исполнение решения, но ответчик обжаловал действия судебного исполнителя и подал иск в суд. Просят наложить запрет на снос.

Люди думают, что здесь есть коррупционная составляющая, но на самом деле, в случае удовлетворения их жалобы, если мы продолжим сносить, мы будем вынуждены выплачивать компенсацию, расходы лягут на нас», – рассказывает Меиржан Мейрханович.

Действовать судебный исполнитель обязан лишь в рамках закона, отмечает Танкибаев. Рассказали в Департаменте юстиции и о том, что делать, если должник не выплачивает алименты. В этом случае истцу придется обратиться к частному судебному исполнителю, если есть решение суда.

Зере Каржауова. Фото NUR.KZ: UGC

«Частный судебный исполнитель не может отказывать, если к нему приходит истица с делом по неуплате алиментов. Судоисполнитель должен провести все необходимые действия, после чего получит определенную сумму из госбюджета – 15 МРП.

Оплата производится за социально значимые дела», – рассказывает Зере Каржауова, и.о. руководителя отдела по организации деятельности частных судебных исполнителей Департамента юстиции Алматы.

Среди обеспечительных мер – запрет на выезд, помещение в реестр должников, что влечет за собой невозможность взять кредит, открыть ТОО, участвовать в тендерах.

Если он продолжает не выплачивать алиметы, нет имущества, которое можно продать, ответчик не работает, то судебный исполнитель может инициировать административное наказание, и даже уголовное, как и сама истица. Делается это в ювенальном суде после шести месяцев невыплаты алиментов.

«Производство по алиментам не заканчивается, тогда как по другим делам может быть заключено соглашение с указанием сроков исполнения – полгода, год и так далее.

Зачастую женщины, видя, что ответчик начал платить алименты, пишут заявление, чтобы снять ограничительные меры. После чего ответчик может снова перестать платить. Мы не советуем этого делать», – говорит Зере Каржауова.

В случае, если судебный исполнитель не исполняет свои обязанности, на действия и бездействие его можно подать жалобу в региональную Палату частных судебных исполнителей, в Алматы она находится по адресу Бөгенбай батыра, 132, офис 112, либо в Департамент юстиции.

«Если взыскатель недоволен работой ЧСИ, можно отозвать у судебного исполнителя исполнительный документ и передать другому исполнителю. У других дел (не алименты – прим.ред.) есть срок давности – три года.

Если решение было исполнено частично, то в течение трех лет можно вновь подать на исполнение. К слову, судебный исполнитель может проверять бухгалтерию компании, где работает должник», – заключила Зере Каржауова.

Оригинал статьи: https://www.nur.kz/1761033-cto-delat-esli-byvsij-muz-ne-platit-alimenty-rasskazali-sudoispolniteli-almaty.html

Если бывший муж не платит вам алиментов или платит столько, что хватает в аккурат на пару дешевых сандаликов, можно биться головой об стену, бегать по судам, проклинать экс-супруга и не давать ему видеть отпрысков. А можно сделать хитро – наоборот, почаще отпускать детей к папе.

В общественном объединении “Ассоциация женщин “Молдир” работают исключительно матери-одиночки. И хотя официально такого статуса уже не существует в нашем государстве, эти женщины отлично знают из собственного опыта, каково тащить все на себе, не рассчитывая на мужскую помощь. Кроме того, в ассоциацию постоянно звонят несчастные мамочки, которые просят посодействовать в деле “выбивания” алиментов.

– У меня двое детей, – говорит юрист ассоциации Гульнур Азизова. – Лишь через три года после развода мне удалось добиться того, что муж начал материально помогать. Все это время судебный исполнитель просто не работал, и я никак не могла получить присужденные по суду алименты. Но в конце концов после повторного суда я получила деньги за все те месяцы, что супруг не платил. (Кстати, рекомендую женщинам еще до окончания бpaкоразводного процесса и раздела имущества подавать на алименты – начисления начинают капать с момента подачи заявления). Так вот, сумма скопилась приличная, но если разбить ее по месяцам, то это всего 10я000 тенге: на двоих детей. Первое время я злилась, а потом поняла, что нервы надо беречь. И поступила, как настоящая женщина – пошла в обход. С тех пор каждые выходные дети едут к папе, и все каникулы тоже проводят у него. Соответственно ему приходится ребятишек кормить, поить, развлекать, а по мере необходимости еще и одевать. К примеру, не так давно папаше пришлось раскошелиться на новую обувь для старшего сына. Он ворчал, конечно, но куда деваться? Не будет же мальчик все оставшееся каникулярное время ходить босиком? Таким образом, у отца есть возможность видеть, сколько денег требуется, чтобы растить детей. Многие мужчины не желают платить алименты только потому, что считают, что женщина потратит эти деньги на себя.

Читайте также:  Заговор наказать бывшего мужа

– Такого рода маневры – единственная возможность заставить нерадивого отца проявить материальную заботу о детях?

– Если он платит алименты, то да. Ни для кого не секрет, что многие компании скрывают доходы, и зарплаты сотрудникам выдаются теневым налом. То есть официальный заработок у человека, к примеру, 18я000 тенге, а реально он получает в 10 раз больше. Но высчитывают-то алименты именно с 18я000, и с этим ничего нельзя сделать. Но если мужчина вообще уклоняется от уплаты, то за это предусмотрено уголовное наказание: не платит больше 4 месяцев – может загреметь в тюрьму на два года. Я сама долго терпела, все ждала, что муж одумается и начнет помогать, но этого не случилось. В итоге повторный суд постановил, что, если через месяц он не выплатит мне всю сумму задолженности, пойдет в тюрьму.

– Однажды к нам пришла женщина с детьми, – продолжает Гульнур. – Ей и ребятишкам пришлось топать через весь город – не было денег на проезд. Угадайте, какие алименты она получала от бывшего мужа? 2000 тенге в месяц на двоих детей, старшему из которых было 9 лет, а младшему около двух. Она плакала и говорила, что для нее круг замкнулся. Женщина не могла пойти на работу, потому что ей некуда было деть малышей. Она жила у знакомых, которые по мере сил кормили ее и ее детей.

Я знаю и другие случаи, когда мужья выгоняют из дома жен с детьми, и те вынуждены ютиться по подвалам, баням, по дачам знакомых – такое происходит нередко. Некоторые мужчины, чтобы не помогать материально, просто скрываются: уезжают в другой город или меняют адрес проживания.

– Какой выход вы видите для таких женщин?

– Выход один – попытаться найти работу, хоть какую-то, например, на дому. Либо можно оставлять старшего ребенка присматривать за младшим. У нас есть службы социальной занятости, а программа “Дорожная карта” предусматривает трудоустройство безработных. И конечно, нужно попробовать наладить отношения с бывшим супругом.

– Можно себя и своих детей как-то обезопасить в материальном плане еще до разрыва с мужем?

– Многие женщины совершают большую ошибку, не регистрируя отношения и рожая детей в гражданском бpaке. В случае разрыва отношений тут сложнее добиться алиментов. Некоторые мужчины потом заявляют, что дети не их (даже если они записаны на него). И для того чтобы доказать отцовство, необходима генетическая экспертиза. А попробуй ее сделать, если денег не хватает даже на еду. Однако если вы уверены, что игра стоит свеч, можно побороться. Недавно одна из моих знакомых делала экспертизу, она обошлась ей в 300 долларов, но после того как отцовство было доказано, мужчину обязали вернуть эту сумму. Кроме того, он очень хорошо заpaбатывает, так что теперь многострадальная женщина получает хорошую материальную помощь. У других матерей получение алиментов осложняется, например, отсутствием городской прописки, и они считают, что не могут ни на что претендовать. Хотя в этом случае женщина может подать заявление об алиментах по месту своего фактического проживания или по месту проживания мужа. Необходимо изучать законодательство: во-первых, ты будешь больше знать о своих правах, а во-вторых, мужчина, видя твою осведомленность, станет меньше тебе делать пакостей.

– Я знаю женщин, которые не подают в суд, чтобы в будущем отец не мог претендовать на получение алиментов от ребенка. Такие опасения имеют под собой реальные основания?

– По закону любой из родителей вправе подать в суд на получение алиментов от ребенка, достигшего 18-летнего возраста и имеющего работу. Однако я еще ни разу не слышала, чтобы кто-то этим правом воспользовался. Если вам необходимы деньги, а бывший муж отказывается помогать, требуйте по суду. Другое дело, есть женщины, которые не хотят унижаться и знают, что могут сами о себе позаботиться. Им не нужны жалкие 4я000 тенге в месяц, они воспринимают это как насмешку.

Кстати, рассматривая такую важную проблему, как получение алиментов, не стоит думать, что все представители сильного пола эдакие злостные неплательщики. Я знаю немало мужчин, которые достойно содержат своих детей и даже бывших жен. А есть и вовсе отцы-одиночки, причем необязательно вдовцы. Как-то к нам обращался мужчина по вопросу получения пособий. Бывшая жена бросила его и двух малышей, уехала в другой город и абсолютно не интересовалась, как живет ее семья. А мужчина один тянул ребятишек и при этом не жаловался на судьбу, не обращался в суд, хотя по закону “матери-кукушки” точно так же обязаны выплачивать алименты одиноким отцам.

Помимо юриста Азизовой, в “Ассоциации женщин “Молдир” я пообщалась еще с тремя сотрудницами – дамами, в одиночку вырастившими детей. Что примечательно, ни одна из них не клеймила своего “бывшего”.

– Если выбирать, что важнее: материальная помощь от мужчины или проявление его отцовских чувств, – сказала Галина Меерманова, – я выбираю второе. Пусть мужчина не платит ни копейки, но если я вижу, что он любит ребенка, хочет проводить с ним время, может его научить чему-то хорошему, значит, он состоялся как отец.

– Я никогда не требовала у папы своей дочери (он в настоящее время живет в другой стране) материальной помощи, – добавила Маргарита Зобнина. – Однажды он совершенно неожиданно для нас прислал на ее 16-летие 100 долларов. Мы были удивлены: и обрадованы. Вместо того чтобы обругать человека за все остальные годы тишины, мы искренне поблагодарили его.

Читайте также:  Бывший муж хочет общаться зачем для чего

– Отец моего ребенка официально никогда не платил алиментов, – сообщила Маргарита Копытина, – но иногда он по собственному желанию привозил мне достаточно приличные суммы денег. Мы до сих пор общаемся, и, на мой взгляд, человеческие отношения между людьми важнее любых материальных ценностей.

Анна ГОНЧАРОВА, Алматы

Больше новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

Проблема невыполнения алиментных обязательств в Казахстане вышла из рамок внутрисемейной и стала государственной. Суммы «долгов детям» с каждым годом не уменьшаются, а списки должников только увеличиваются. В этой связи предлагают изменить подход к взысканию алиментов.

Есть цель, но нет возможности

С 2014 по 2018 год приняли ряд законодательных и других нормативных актов, призванных создать эффективный механизм взыскания алиментов. В частности, разработали комплексную систему принудительного взыскания, расширили меры, принимаемые судоисполнителями на основании нормативного постановления Верховного суда «Об ответственности за неисполнение судебных актов».

Утверждение о том, что алименты не платят лишь безработные, — миф. По статистике только каждый четвертый (23,6%) должник имеет постоянный заработок, а остальные 76% платят от случая к случаю. Вывести на чистую воду неплательщиков сегодня, когда в стране развиты современные средства поиска и идентификации личности по ИИН, мобильным данным, а государственные и частные судоисполнители подключены к системе информационного обмена правоохранительных и специальных органов, не составляет особого труда. Помогают в этом и общественные организации с помощью социальных сетей, где нерадивые родители хвалятся новой машиной, квартирой, повышением по службе или постят фото с отдыха, при этом судебным исполнителям жалуются, что у них нет работы либо доход минимальный.

Но, несмотря на это, долги по алиментам в Казахстане с каждым годом растут и по некоторым данным уже составляют несколько миллиардов тенге. Чиновники признают — существующая система взыскания выплат неэффективна. Об этом свидетельствует статистика. Так, в 2018 году из 248 087 документов судоисполнители окончили работу лишь над 25%, за три месяца этого года из 201 739 — только над 8%. Один родитель может быть должен нескольким детям. При этом количество детей, которые живут на алименты, госорганам точно неизвестно. В официальной отчетности суммы задолженности по алиментам достоверно не отражаются. Сейчас комитет по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры совместно с Министерством юстиции проpaбатывает этот вопрос.

Проблемы по этому вопросу из года в год остаются одни и те же. С 2016 года алиментные дела исполняют как государственные, так и частные судебные исполнители. Но их львиная доля, 80-90%, передана «частникам», которые не заинтересованы в исполнении, поскольку нет оплаты за работу. Проценты с таких «социальных» дел не получишь, поэтому им это невыгодно. Из 206 308 (83% от всех дел) в 2018 году исполнено 18%, из 187 370 (92,9%) исполнительных листов, находившихся в производстве по итогам первого квартала 2022 года, исполнено 6,6%.

Часто бывает так, что должники по алиментам скрываются, и об их местонахождении судебным исполнителям ничего не известно. Согласно статистике, в 2018 году разыскивали 1864 алиментщика, прекратили розыск в отношении 1786 (с учетом объявленных в прошлые годы), за первый квартал 2022 года разыскивали 451 должника, прекратили розыск в отношении 522 (также с учетом ранее объявленных в розыск).

Лишать прав

В различных странах по-разному борются с неплательщиками алиментов: приговаривают к обязательным работам, запрещают мужчинам становиться отцами в течение определенного срока. Пpaктикуют систему стоп-карт, которая заключается в том, что должник не может выехать за рубеж, воспользоваться услугами государственных структур, например, ЦОНов, банков, а также не имеет возможности совершать гражданско-правовые сделки. В Казахстане тоже воздействуют на должников различными ограничениями — применяют запрет на выезд за пределы страны, лишение лицензий и патента, а также водительских прав. В последние годы стали изымать автомобили. До тех пор пока они не погасят долги перед детьми, машины находятся на штраф- стоянке. Если же нерадивые родители игнорируют требования, то автомобили выставляют на аукцион и с вырученной суммы оплачивают их долги по алиментам. Кроме того, в некоторых регионах неплательщиков лишают водительских прав до тех пор, пока они не выполнят свои родительские обязательства. Помимо этого они могут лишиться лицензий, например, на реализацию алкогольной продукции. Еще одна мера — мopaльное воздействие. На сайте комитета по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры РК есть специальный сервис, где опубликованы фотографии должников по алиментам. Также там можно ввести данные на интересующего вас человека, и в случае если он есть в черном списке, откроется его фото. К слову, попав на эту «доску почета», устроиться на новую работу будет куда сложнее, да и на старой можно существенно подпортить свою репутацию. Все эти меры дают определенный эффект, но проблема полностью так и не решается.

Общественные организации считают, что если неплательщик алиментов госслужащий, то он не может занимать свое кресло, поскольку забывший про обязанности перед своим ребенком забудет про ответственность перед народом.

Не хочешь — заставим

Поскольку действующая система взыскания алиментов на содержание детей в долевом соотношении к заработку не способна в полном объеме обеспечить все необходимые потребности, предлагают изменить подход. В этом году сенатор Сауле Айтпаева обращалась к премьер-министру страны с соответствующим депутатским запросом. Она предлагала размер алиментов определить по специальной таблице, которая построена следующим образом: доходы родителей поделены на группы в соответствии с их размерами, а возраст детей — на четыре группы (ясельные, дошкольные, средних и старших классов). В соответствии с возрастом ребенка и размером дохода определяют максимальную сумму алиментов. Вместе с тем в этой таблице необходимо учесть категорию детей с особыми потребностями, где ставка к уплате будет выше ввиду расходов на здоровье.

Читайте также:  Здесь не проходит на бывшего мужа

Но, учитывая, что должники сегодня не платят даже «по минимуму», то по «максимуму» и подавно не будут платить. Возможно, стоит расширить ограничительные меры — ввести «табу» на получение кредита в банке, справок в ЦОНах. По полной программе «обложить» неплательщиков алиментов.

Не у всех безответственных родителей есть водительские права или имущество, которое можно изъять для дальнейшей продажи. Более того, у некоторых нет даже работы, по крайней мере, официальной. Сегодня отсутствует алгоритм взаимодействия судоисполнителей и органов соцзащиты по вопросам трудоустройства должников. Депутаты предлагают, на их взгляд, действенный метод, чтобы заставить недобросовестных родителей платить по долгам. В частности, внести изменения и дополнения в Закон «О занятости населения» по расширению компетенции местных исполнительных органов для установления квоты рабочих мест для лиц, имеющих задолженность по алиментам. (Статьей 9 этого закона предусмотрена квота только для инвалидов, для лиц, состоящих на службе пробации, освобожденных из мест лишения свободы и т.д.). Если должник нигде не работает и по этой причине не может выполнять «родительские обязательства», то судоисполнители, которые сегодня не обладает правом принуждать должника к трудоустройству, должны выдать ему направление в центр занятости населения для постановки на учет в качестве безработного или для поиска работы.

Также предлагают сделать всю систему исполнения алиментных дел прозрачной, автоматизировав ее. Задумка такова, чтобы граждане имели возможность отслеживать работу судебного исполнителя по электронному документу в режиме онлайн посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг.

Что касается розыска должников и беглецов, то есть пpaктический опыт Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел, когда скрывавшихся находили по купленным авиа-, железнодорожным и автобилетам, а также сделкам по недвижимости. Этот опыт необходимо применять и по отношению к неплательщикам алиментов.

Алиментый фонд

Но самой эффективной мерой, как показывает пpaктика многих зарубежных стран, таких как Латвия, Литва, Польша, Франция, является создание Государственного алиментного фонда. В государствах, где такие фонды есть, собирается около 90%потраченных бюджетных средств. В свое время Генеральная прокуратура предлагала создать в республике государственный алиментный фонд. Тем самым страна возьмет на себя обязательства по содержанию детей и, отыскав неплательщика (это тоже будет входить в обязанности фонда), истребует затраченные деньги. Однако эту инициативу отклонили, посчитав ее затратной. Есть вероятность, что выплата алиментов полностью ляжет на государство, то есть на налогоплательщиков, которым придется отдавать чужие долги. Также должен быть проработан механизм поиска неплательщика, чтобы доходы и имущество, которые он скрывает, можно было превратить в реальные деньги и алименты. Среди тех, кто не платит алименты, есть те, с кого и взыскать-то нечего. Непонятно, как государство будет поступать с безработным неплательщиком… Подобная пpaктика существовала в советское время, и в большинстве случаев она не подтвердила свою эффективность. Заставить родителя платить алименты могла бы схема, когда при устройстве на работу необходимо предоставить справку о том, что он должен (или не должен) делать эти выплаты. В случае если «должен», соответствующую сумму изымали бы из зарплаты и переводили бы на счет ребенка. Однако эту идею необходимо обсуждать и доpaбатывать, чтобы она не стала средством шантажа, а сам факт выплаты алиментов — основанием для отказа в приеме на работу. Поэтому, прежде чем создавать такой фонд, нужно повысить меры по эффективности взыскания алиментов.

Зарубежный опыт

В западных странах существуют два типа алиментов: на содержание детей (child support) и супружеские выплаты (alimony). Государства различаются прежде всего принципами начисления алиментов, но два главных подхода — от доходов родителя или расходов на ребенка — часто комбинируют. Во многих штатах США в расходы на ребенка включают медицинскую страховку. Размер алиментов зависит и от возраста ребенка. В некоторых штатах родители обязаны внести вклад в оплату обучения.

В Германии матерям-одиночкам алименты выплачивают до достижения ребенком трех лет. После этого женщина обязана выйти на работу. При расчете суммы алиментов учитывают возраст ребенка, возможный личный доход и среднюю годовую заработную плату отца, а также все его дополнительные доходы за этот год. Если папа безработный, обязательства по выплате алиментов берет на себя ведомство по делам детей и юношества. Однако эта услуга не безвозмездна — мужчина обязан будет выплатить весь долг после устройства на работу. А злостных неплательщиков еще и облагают пятипроцентными начислениями. В Германии долг по оплате алиментов является приоритетным по отношению ко всем остальным обязательствам. Поэтому нерадивые отцы вынуждены мириться с визитами судебного исполнителя, готового провести опись имущества.

В ряде зарубежных стран алиментные обязательства не прекращаются со cмepтью платившего их родителя при условии, что у него осталось имущество. В итоге новый владелец, если это не сам ребенок, должен выплачивать алименты.

Сегодня алименты выплачивают ежемecячно в размере: на одного ребенка — одной четверти от заработка и/или иного дохода родителей; на двух детей — одной трети; на трех и более детей — половины от заработной платы. Но зачастую горе-папаши и мамаши не афишируют размер истинного дохода, предоставляя «липовые» справки, в которых указывают, что у них якобы минимальная заработная плата, а на сегодня это 42 500 тенге. В этом случае, согласно законодательству, уплата алиментов на одного ребенка составляет 10 625 тенге, на двух детей — 14 167 и на трех и более детей — 21 250 тенге. Таким образом, мера ответственности, величина выплаты, родителя за своих детей составляет в месяц менее одного минимального прожиточного минимума (26 915 тенге).